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SOCIETY 社会 调查显示：我国养老保障制度建设和 为老服务供给有待加强 ◎ 晓 宇 占41．4％，与其他家庭成员一起居住的 例由16％上升到19．3％，农村老年人则 占50．3％；农村老年人独立居住的占 由15％上升到19．7％。城市老年人领取 空巢老人占老年人的比例是多 38．3％，其中独居户占9．3％，夫妻户占 老年优待证并享受各种优待的比例由 少?老年人享有退休金的是多少?有 29．0％，与其他家庭成员一起居住的占 40．5％上升到63．9％，享受到各类特困 多少老年人享有社会救助? 中国城 61．7％；城市空巢老人家庭增加较快， 救助的比例由1％上升到2．4％；农村老 乡老年人口状况追踪调查 给出了一 农村中与其他家庭成员共同居住的老 年人得到政府救助的比例也从5．4％提 份最新答案。 年人比例明显高于城市。 高到8．9％。 此次调查是在~2000年中国城乡老 过去 “养儿防老”的传统观念正 年人口状况一次性抽样调查 的基础 在改变，50．3％的老年人不再愿意依靠 我国养老保障制度建设和为老服务 上，在全国20个省、自治区、直辖市 子女养老，而是将参加养老保险作为 供给有待加强 的范围内开展的。此次追踪调查的标 养老意愿的首选。而在养老保障的选 日益严峻的人口老龄化趋势对经 准时点为2006年6月1日零时。抽样调查 择上，超过半数的城市老年人把参加 济社会发展的压力不断增大。我国60 结果中个人问卷的有效样本为1 9947 社会养老保险作为养老意愿首选，而 岁及以上老年人口规模庞大，占全球 人，社区调查问卷为2874份。通过调 优先选择依靠子女养老的比例由52．3％ 老年人口的21．4％，居世界首位，约相 查，全面了解了近年来我国城乡老年 降至18．4％。 当于整个欧 -1,160岁及以上老年人口的 人基本状况的变化和老年人养老保障 总和。且老龄化增长速度快，年均增 与服务需求的增长情况，也深入掌握 老年人享有退休金的比例不断提高 长率高达3．2％，几近总人口增长速度 了城乡老龄事业发展过程中存在的问 城市老年人享有退休金 (养老 的5倍。根据 中国人口老龄化发展趋 题，为党和国家研究制定社会经济发 金)的比例由2000年的69．1％上升到 势百年预测》结果，2010年老年人口将 展规划和老龄事业发展规划以及相关 2006年的78．0％，年平均收入从7392元 达1．74亿，占总人口的12．8％，2020年 的法律、法规和政策提供了科学的依 提高到l1963元，增长了61．8％；同期 进一步增至2．48亿，占17．2％，呈加速 据。 老年人年收入低于当地最低生活保障 增长之势。老年人口数量剧增必然要 线的比例由4．9％下降到3．5％；农村老 对养老保障制度和为老服务体系的建 60岁以上老龄人口1．49亿 年人享有退休金 (养老金)的比例由 设提出新的更高的要求。 按国家统计局公布的数字，到2006 2000年的3．3％上升~02006年的4．8％， 日益严峻的人口老龄化和高龄化 年底60岁以上老年人口总数为14901万 年平均现金收入从1 65 1元提高~U2722 加速的趋势，对我国经济社会发展的 人。占总人口的比例l1．3％。其中城市 元，增长了64．9％；老年人年收入低于 压力是巨大的，特别~：2030年以后将进 老年人3856万人，占26．3％，农村老年 当地救助标准的比例同期由31．9％下降 入最严峻的时期。那时人口红利期也 人10801万人，占73．7‰ 按户籍分类， 到23．9％。绝大多数老年人的基本生活 将结束，人口总抚养比和老年抚养比 非农业老年人口4019人，占27．5％，农 不仅得到了切实保障，而且有了