张双楼矿山西组煤层采后稳沉塌陷地两次复垦效益分析.pdfVIP

2008年第1期 能源技术 与管理 l3l 张双楼矿山西组煤层采后稳沉塌陷地两次复垦效益分析 史 志，吴 涛，袁新业 (徐州矿务集团张双楼煤矿，江苏 徐州221616) [摘 要] 分析了张双楼矿山西组7、9煤采后稳沉塌陷地实行长期农作物损失补偿．以改太 原组煤层采后塌陷地全部稳沉进行一次性复垦存在的弊端，提出对山西组7、9煤 采后稳沉塌陷地先行复垦整治，太原组煤层采后再次实行复垦．从而避免企业长期 支出大量塌陷地农作物损失补偿费用。并对二者进行经济效益、社会效益及环境效 益对比分析。 [关键词] 稳沉；塌陷地；两次复垦；效益分析 [中图分类号]TD88[文献标识码]B [文章编号]1672_9943(2008)01一O131一O2 广量大的采煤塌陷地对矿区的农业生产、生态环 0 引 言 境、社会稳定都造成严重的危害。 张双楼煤矿位于徐州沛屯矿区．井田走向长 1．2 现行塌陷地处理模式及弊端 l3．5 km，倾斜宽2．5 km，面积约34 km ，矿井设计 当前，受采煤塌陷地一次性复垦政策等因素 生产能力120万t／a，1986年建成投产，现实际生 的困扰，煤矿企业对采煤塌陷地处理的普遍做法 产能力 165万ffa。井田上方地表属高潜水位黄泛 是：在矿井多层煤没完全开采稳沉前．对已塌陷土 冲击平原，地势平坦，土地肥沃，是重要粮食、蔬 地采取逐年农作物补偿(简称“赔青”)，待多层煤 菜、水果生产基地。长期以来，煤矿开采破坏了大 全部开采完毕稳沉后进行一次性复垦。即“长期赔 量的土地资源和原有耕作条件，导致部分农民收 青+一次性复垦”模式。这种做法导致的结果是 益减少，矿区农业生产能力持续下降，生态环境受 “采煤塌陷一企业长期补偿一土地长期闲置抛荒”。 到严重破坏 同时．煤矿企业依据现行塌陷地补偿 存在的弊端是： 文件规定，采取长期农作物损失补偿办法，每年支 (1)煤矿企业每年要负担高额塌陷地农作物 出大量塌陷土地农作物损失补偿费用，背负沉重 补偿费。张双楼煤矿1990年至2006年塌陷地赔 的经济补偿负担。采煤塌陷地的复垦整治成为既 青费用为3 570万元．2000年全年塌陷地赔青费 关系煤矿企业的长远经济利益，又关系当前矿区 为520万元。扣除政策因素提高补偿标准外，目前 的和谐稳定和生态重建的焦点问题。 每年以20％增长速度在增加补偿费用，长期下 去，煤矿企业将难以负担。 1 现行塌陷地处理模式及弊端 (2)土地抛荒和挖损问题日趋严重。土地塌陷 1．1 山西组煤层采后塌陷地现状分析 后由煤矿企业补偿损失，本可耕种的减产地大量 张双楼煤矿可采煤层共有四层，自上而下依 抛荒，要求煤矿企业按绝产地补偿，造成连片土地 次为山西组7、9煤，太原组l7、2l煤。自1986年 荒芜。此外，塌陷区内任意取土挖损造成区内水土 投产以来，矿井开采煤层一直为山西组7、9煤，目 流失严重。 前累计采出原煤l 900余万t。根据矿井生产规 (3)矿区生态破坏和污染日趋严重。由于塌陷 划．太原组l7、2l煤计划在2018年开始布置生产 地长期处