国债相关问题探讨.docxVIP

南京师范大学研究生课程学习考试成绩单（试卷封面）院 系公共管理学院专 业公共管理研究生姓名蒋琪琛学 号140330069课 程 名 称公共经济理论与实务授 课 时 间2014学年度 2 学期周学时4学分简要评语考 核 论 题总评成绩（含平时成绩）备注任课教师签名：批改日期：注：1、以撰写论文为考核形式的，填写此表，综合考试可不填；2、本成绩单由任课教师填写，填好后与作业（试卷）一并送院（系）研究生秘书处；3、学位课总评成绩须以百分制记分。国债相关问题探讨140330069 蒋琪琛摘要：国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。关键字：信用筹集资金1国债概论国债是政府以信用形式从社会上吸收资金,以弥补财政赤字或满足其他财政需要的一种手段。国债发行有两个基本前提:一是社会上有充足的闲置资金;二是国家财政支出需要。1.1国债负担各个国家的经济实践已经充分证明,国债能不能发行,仅存在一个债务负担问题,而且如何衡量处理国债负担也是财政理论与实践的重要内容。国债负担可以从三个方面来分析。1.1.1认购人的实际负担能力这种让渡虽是暂时的,但对他的经济行为会产生一定的影响,所以国债发行必须考虑认购人的实际负担能力。1.1.2政府即债务人负担政府借债是有偿的,到期要还本付息,尽管政府借债时获得了经济收益,但偿债却体现为一种支出,借债的过程