印度尼西亚承包工程及劳务合作分析.doc

印度尼西亚承包工程与劳务合作分析 2007-09-27 14:27:48 　　一、承包工程与劳务合作的状况 　　中国与印尼的承包工程与劳务合作始于1990年复交以后，中方本着互利的原则，从两国经济的互补性出发，充分考虑到印尼自然资源丰富，市场潜力大，劳动力便宜，但资金缺乏，技术落后等，不失时机地加强与印尼的经济合作。中印尼复交后，中、印尼两国的承包工程与劳务合作发展迅速。据中方统计，2000年中国公司与印尼方面共签定在印尼的承包工程和劳务合作合同146份，合同金额7515万美元，完成营业额3966万美元。据印尼主管部门介绍，印尼每年的承包工程国际发包额在100亿美元以上，涉及能源采矿、交通运输、通讯等部门，我所占市场份额仍然较小，我国内企业应该进一步加强印尼市场的开拓力度。 　　中资公司在印尼的承包工程主要集中在化工、水利、电力、通讯、冶金、煤矿开采、建筑、机械、纺织等领域。资金来源属于业主自筹的约占半数，其余则为出口信贷、世行和亚行贷款等。 　　二、印尼承包工程的类别 　　印尼的承包工程项目主要分为四类： 　　1.国际援助融资机构提供资金的项目。如：世界银行、亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行等提供资金的项目。 　　2.外国资金援助的印尼政府项目。 　　3.外国和本国资金投资的政府项目。 　　4.私人资金项目。 　　由国际金融机构提供资金的项目，一般进行国际招标。凡该国际金融机构的成员国，都有资格参加投标。投标者的资格预审、招标程序均按国际咨询工程师联合会菲迪克（FIDIC）条款要求进行。 　　凡要求参加由外国提供资金援助的政府项目、外国和本国投资的项目以及私人投资项目的外国承包商，必须在印尼成立代表处并与印尼公司合营，或就具体项目进行投资与合作，成立外国资本投资公司。 　　外国公司在印尼设代表处，可由该公司指定外国人、外国公司或印尼人作为代表处的代表。合营可由一家或几家公司合营。根据印尼的法律规定，合营并不形成新的法人，合营后的公司可以承包经营印尼境内的工程项目。 　　凡有工程承包业务的外国代表处，其印尼合营伙伴必须是具有“A”级资格的印尼承包商协会或印尼承包商联合会成员。进行工程咨询业务的代表处，印尼合营伙伴必须是具有“A”级资格的印尼咨询协会成员。“A”级资格的承包商是指有价值1亿盾印尼币的设备，至少有3名工程师，一年至少有10亿盾营业额的工程承包商。 　　三、设承包工程代表处的申报审批程序 　　中国工程承包公司在印尼设立代表处的申报审批程序如下： 　　一.拟设立代表处的单位向上级主管部门提交《关于在印尼设立代表处的请示报告》。 　　二.上级主管部门征求我驻印尼使馆经商处意见，并报外经贸部审批。 　　三.外经贸部审批后，经单位上级主管部门下发《关于在印尼设立代表处的批复》和《批准证书》，单位上级主管部门同时发出本主管部门的《批复》文件。 　　四.拟设立代表处的单位根据上述文件在国内办理如下手续： 　　1.派往代表处工作人员的护照 　　2.公证文件的准备 　　任命书(Letter of Appointment)，中英文各2份，任命期不得少于二年 　　意向书(Letter of Intent),中英文各2份 　　申明书(Letter of Statement),中英文各2份 　　个人简历(Curriculum Vitae),中英文各2份 　　企业法人营业执照(Business License)复印件,中英文各2份。 *营业执照复印件上要加盖发照部门（工商行政管理局的印章，并注明“仅供办理公证手续用”。 　　3.文件公证： 　　到中国国际贸易促进委员会（或公证处），对上述第2条中所列的全部文件进行公证 　　将上述公证后的文件送交印尼驻中国使馆商务部门进行认证，并要求该部门提供1－2份“关于拟设立代表处单位的公证信(Letter of Reference on the Company)”。 　　中国国际贸易促进委员会可协助办理此事 　　五.拟设立代表处的单位根据上述文件在印尼办理如下手续(办理签证需到印尼驻中国使馆): 　　1.临时居留证。临时居留证的临时签证期为四周,可延长两次,每次为四周。如需继续停留，则须离境后再次申办。代表处人员一般只能先获得临时签证，然后申请一年期居留证。 　　2.一年期临时居留证(黄卡)。为获得此居留证,需依次办理劳工部推荐信(TA-00)、工贸部推荐信、劳工部推荐信(TA-01)，持劳工部推荐信(TA-01)、印尼关系单位邀请函、印尼关系单位给印尼驻中国大使的信函、长期签证(VBS)申请表(原件二份)、个人履历表(原件三份)、个人最高学历证书(原件、复印件、英文翻