解说决议、决定、命令、公告、通告.pptVIP

* * 公告与通告的区别与联系 公告，是国家权力机关、党政机关向国内外郑重宣布重大事件和决议、决定时所用的一种公文。《党政机关公文处理工作条例 》：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。用‘公告’。”公告使用频率也颇高，例如国家领导人、人民代表、人大常委会委员职务的变更、任免，国家领导人的重要活动、重大科技实验等均可应用公告。 * 公告具有其严肃、庄重、权威的特点。它必须由特定的国家机关制发，所及内容重大而且多能引人关注。公告也具有公开性，它可以由大众传播媒介予以广泛展布。公告由其性质、内容、发布机关来区分，一般分为国家事项公告和司法公告。 * 通告，适用于公布社会各有关方面应当遵循或者周知的事项的公文文体。 　　 本类两种，被称为发布性公文或知照性文告，中心是晓喻告语，就是把欲使接收者知晓的情况、事体、规定、要求发布出去，或者说是告知、关照到有关方面。由于告白的对象范围广泛，“一体周知”，所以又称“周知性文章”。 * * * * * * * * * 例文 　　1.公告 　　 中华人民共和国全国人民代表大会公告 第 三 号 　　 第七届全国人民代表大会第一次会议于1988年4月3日选举邓小平为中华人民共和国中央军委会主席。 　　 现予公告。 　　 中华人民共和国第七届全国 人民代表大会第一次会议主席团 　　 xxxx年x月x日于北京 　 * 2.通告 　 　北京市新闻出版局通告 　　 1993 年 第 1 号 　　 《北京市国内新闻单位驻京记者站管理规定》已于1993年12月17日经市人民政府批准（京政法发〔1993〕73号），现予发布施行。 　　 北京市新闻出版局 　　 一九九三年十二月三十日 　　 （《北京日报》） 1994年2月24日四版） * * * * * * * 种类 （一）重要事项的公告 　　 凡是用来宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项的，都属此类公告。常见的有国家重要领导岗位的变动，领导人的出访或其他重大活动，重要科技成果的公布，重要军事行动等等。如中国人大常务委员会关于确认中国人大代表资格的公告，新华社受权宣布中国将进行向太平洋发射运载火箭试验的公告，都属此类公告。 * （二）法定事项的公告 　　 依照有关法律和法规的规定，一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。例如《中华人民共和国专利法》第三十九条规定：“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的，专利局应当作出审定，予以公告。” （三）专业性公告 　　有一类公告是属于专业性的或向特定对象发布的，如经济上的招标公告，按专利法规定公布申请专利的公告，属专业性公告；也有按国家民事诉讼法规定，法院递交诉讼文书无法送本人或代收人时，可以发布公告间接送达，是向特定对象发布的，这些都不属党政机关公文。 * * 格式和写法 * * * * * * * * * 公告的正文大都比较简短，通常只说明：何时，何地，为了什么或根据什么，已经或将要发生或形成什么即可。只有少数文件涉及细节（如注意事项，详尽的政策规定等）。公告常以“现予公告”作结，文末成文日期之后应标注“于××（地名）”。 * 公告使用要求 公告的使用比较混乱，主要有两种情况： 　 　1、把公告当作“启事”、“声明”、“广告”用，望文生义，以为“公告”就是公开告知有关事项，如声明某业务与本单位无关，揭露有人冒充某报记者行骗，也用“公告”； 　　 2、“公告”代行“通告”，凡公布性事项，事无巨细都用“公告”，甚至街道告知居民领取物价补贴也用“公告”。使用公告必须以“公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”的有关规定来衡量，避免公告滥用。 * 通告 周知性文件的一种，用于在一定范围内公布需由有关人员遵守或周知的事项。 公布需有关人员周知的事项的通告，主要是使受文者了解重要情况、重要消息，因此，文中不提出直接的执行要求。 它的使用者可以是各级各类机关，它的内容又往往涉及到社会的方方面面，因此，无论其使用主体还是其内容都具有相当的广泛性。 * 特点 1、规范性 　　 通告所告知的事项常作为各有关方面行为的准则或对某些具体活动的约束限制，具有行政约束力甚至法律效力，要求被告知者遵守执行。 2、业务性