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七、先导区机构编制管理 目前,经省政府批准的辽宁沿海经济带重点区域19个,其中重点发展区域7个,重点支持区域12个;另经省、市批准的省级开发区、重点园区20个。 按照省辽委办发[2010]22号文件精神,我市重点区域均明确了管理体制、建立了管理机构,界定了主要职责,核定了机构编制事项。 人有了知识,就会具备各种分析能力, 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书,广泛阅读, 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍,我们能丰富知识, 培养逻辑思维能力; 通过阅读文学作品,我们能提高文学鉴赏水平, 培养文学情趣; 通过阅读报刊,我们能增长见识,扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操, 给我们巨大的精神力量, 鼓舞我们前进。 * * * 党群政法系统机构编制管理 ★编办机关讲坛系列★ 主讲人:王开革 内容概要 党委系统机构编制管理 群团机关机构编制管理 民主党派机关机构编制管理 人大机关机构编制管理 政协机关机构编制管理 政法机关机构编制管理 先导区机构编制管理 一、党委系统机构编制管理 党委系统工作部门 办公厅(保密局、机要局) 纪委(监察局) 组织部(老干部局) 宣传部 统战部 政法委 政研室 台湾工作办公室 编委办 市直机关工委 市委 市政府信访局 ※纪委(监察局)设置问题 “纪委”全称是“纪律检查委员会”,是党的一级组织。 根据党章规定,党的中央纪律检查委员会由党的全国代表大会选举产生,在党的中央委员会领导下进行工作,任期与党的中央委员会相同。党的中央纪律检查委员会全体会议,选举产生其常务委员会和书记、副书记,并报党的中央委员会批准。 党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。 市纪委机关与市监察局合署办公,实行“一个机构、两块牌子”的管理体制。 目前,市纪委监察局已向市政府工作部门双派驻纪检监察机构23个。向法院检察院总工会单派驻纪检机构3个。 党章规定,党的中央纪律检查委员会根据工作需要,可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。党的十八届三中全会提出,要全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构。 目前在140多家中央一级党和国家机关中,中央纪委监察部一共设置了52家派驻机构,另在中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构。 二、群团机关机构编制管理 群团组织是指在中国共产党领导下的各种群众性组织, 如工会、共青团、妇联等,这些组织都是与党政体制高度一体化的组织。 群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带,在组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众和维护群众权益方面具有不可替代的作用。 我市群团机关(17个) 市总工会 团市委 市妇联 市社科联 市文联 市法学会 市台联 黄埔同学会 大连中华职业教育社 市工商联 市科协 市侨协 市贸促会 市友好协会 市残联 市红十字会 市计生协会机关 全国工商联既是中国共产党领导的中国工商界组成的人民团体又是一个商会组织,因而又称中国民间商会。全国工商联是统一战线性质的组织,是中国人民政治协商会议全国委员会的组成单位。 关于群团机关的性质。目前,部分群众团体的机关的机构编制由机构编制管理部门直接管理,机构性质属于群众团体机关。 关于群团机关编制的性质。根据中央编办《关于地方机构改革实施中若干问题的意见》(中编办发〔1995〕3号)的精神,群众团体机关要逐步克服行政化倾向。除工青妇外,其它群众团体机关一般不使用行政编制。 三、民主党派机关机构编制管理 民主党派 民盟 农工党 致公党 民进 九三学社 台盟 民革 科学技术界高中级知识分子 从事教育、文化、出版工作的知识分子 归侨、侨眷的中上层人士、其他有海外关系的代表性人士 从事教育、科技、文化事业的中上层知识分子 经济界人士 医药卫生界中上层知识分子 民建 台湾省人士 原中国国民党民主派、其他爱国民主人士 四、人大机关机构编制管理 全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。 全国人民代表大会行使下列职权:修改宪法;监督宪法的实施;制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;选举中华人民共和国主席、副主席。 全国人大专门委员会是全国人大的常设工作机构,在全国人民代表大会闭会期间,全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导。 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 人大工作委员会与专门委员会 ◆《地方人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 第五十三条: 省、自治区的人民代表大会常务委员会可以在地区设立工作机构
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