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相关城市规划法制问题探究摘要:城市规划不仅仅只是一种宣传手段和研讨课题、焦点，更是现代经济发展的战略和政府调控的重要手段。城市规划是以合理的科学规划和健全的体制为基石，而且必须在法制环境下，城市规划本身才是科学合理的，才能真正的实现以规划为依据依法行政。当今社会实行的是市场经济，市场经济的发展离不开城市规划，城市规划必然要依靠法制。只有清楚的认识到这一点才能准确无误的把握城市规划的方向，才能真正实现城市规划的法制化。那么，接下来就浅谈一下城市规划中的一些法制问题及其解决措施。 关键字：城市规划法制问题解决措施 1.新时代城市规划发展新形势 自上世纪中期以来，城市规划就一直是社会探讨的热门话题，以及备受政府和各企业的关注。在新时代城市建设的背景下，不仅赋予了城市规划浓厚的科学色彩，而且还促使城市规划的法制化。介于改革开放取得了巨大的成绩以及市场经济的腾飞，城市经济也取得了突飞猛进的发展。城市人口不断增加，城市用地需求也是快速增长，城市也不断在向外扩张，城市体系更是不断完善，城市规划水平更是上了一个新的台阶。城市规划理念也发生了质的转变，不单单使用行政管理的手段，而是更多的以行政、经济、法律并存的结合手段，特别是法律手段，政府制定了明确且详细的规划准则和要求以及法制指标，并颁发了一系列相关法律文件作为规划依据，用于城市规划的强制性实施和法制化的建设，以保证城市整体的经济效益、社会效益以及环境效益。 2.法制环境下，城市规划的新要求 城市规划的科学性和合理性是引导城市稳步发展的关键。随着改革开放的不断深入，和与国际交流与合作的逐步强化，城市规划也逐步与国际接轨，因此，城市规划必须符合新的市场经济体制。另外，由于城市的不断发展和城市建设的完善，必须保证城市规划协调发展，合理的发展，避免不断被改造的命运，提高城市规划的科学性和可实施性，因此，完善城市规划管理的体系的必要性是不言而喻的，健全城市规划管理的法制化体系的重要性是可想而知的。总之，实现城市规划管理的法制化是首要问题，必须清楚的认识到城市规划所存在的法制问题，而且能针对性的提出解决方案。接下来简要分析一下其存在的法制问题以及浅谈一下解决措施，仅供参考。 3城市规划相关法制问题 3.1城市规划管理中责任制的建立。新时代的城市规划法明确表明城市规划有一定的适用范围，如果单单只是从字面上理解，只要是与城市建设如建房子、搞建设等都得管，但实际上这没有什么可能性，而且也是心有余而力不足，根本也管不过来。特别实在小城镇，住宅性质的改变或是临街叫卖等问题，按规定的话，城市规划必须得管，但实际上这些现象我们根本无能为力，此消彼长，按起葫芦又起瓢。这就充分说明了城市规划不是所有的都管，有一边界问题，城市规划的实施不是规划部门一家的事，而是大家共同的事。 3.2城市规划编制体系的完善问题。城市规划的顺利开展，离不开农村。只有首先解决好了农村的发展问题，协调好了农村的发展问题，方能够去下全力实施好城市的规划，促进城市规划的快速发展。因此，必须摒弃传统的城乡分离的编制体系，建立和完善城乡结合的编制体系。传统的城市是城市的规划，乡镇是乡镇的规划，这种脱离得到规划思想必须摒弃，否则，对于城市规划，无法顺利开展有针对性的相关工作。在全市层面上，主要根据国务院刚批准的城乡总体规划，实施城市规划的宏观层面，促进全市的城乡统筹协调发展。在区县层面上，应当开展试点工作，分阶段性的总结，解决区县乡镇的发展规划的问题。主次分明，结合新时代城市规划相关法制，实现城市规划的法制化。 3.3城市规划涉及到公共利益。较之传统的规划法规，新的城市规划规划法和《物权法》都涉及到公共利益这个问题。城市规划的目标是促使城市经济的发展，但不能以牺牲公共利益为代价，否则，只是得不偿失的。公共利益是城市规划的首要保证，如果因为城市规划而去促犯到公共利益，可以那么说这城市规划是毫无意义的，徒劳的。 4.相关城市规划法制问题的解决措施 4.1明确城市规划工作重点和政策意义以及法制法规：城市规划工作是公务事务，它强调的是公共利益，所以其工作重点是公共利益的管理。同时，城市规划编制是与行政法制法规相辅相成的，一脉相承的。必须清楚的是城市规划管理的行政意义与法制化，逐步形成城市规划的法定观念，增强城市规划法制意识，充分利用相关的法律依据去实现城市规划。不要盲目抛开城市规划的法定程序，一味的追求规划质量，这样做只会与期待的结果大相径庭。 4.2深入了解城市规划的复杂性和系统性，加强对城市法制化的理解：当今社会是高速发展的法治社会，是信息积累的知识社会，加之，城市规划本身是一门跨度大的交叉项目，因此城市规划者必须对城市规划有一个系统全面的了解，具有相当广度和深度的城市规划的专业知识和具