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足县城市饮用水水源地保护区划分探究 摘要：本文对重庆市大足县涉及的两个城市饮用水水源地进行保护区划分，得出该县涉及的城市饮用水水源地上游水库的一级保护区面积为0.45 km2；化龙水库一级保护区面积为0.66 km2；二级保护区水域面积分别为1.45 km2和1.24 km2；陆域面积分别3.55 km2和3.18km2。 关键词：水源地；保护区；划分 随着我国经济高速发展，关系到人民群众切身利益的饮水安全状况令人堪忧。饮用水作为最为重要的水资源，目前在水质、水量及资源管理方面存在着诸多问题，老百姓饮水安全已受到严重威胁[1，2]。根据2003年《中国地质环境公报》，我国31个省、自治区、直辖市不同程度地存在着与饮用水水质有关的地方病。据卫生部门的调查统计，在我国有65.4%的人口饮用不合标准的水。因此，饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题[3]。 尽管各地已经开展一系列的水源保护工作并取得了一定的成效，但由于受地域、经济发展水平和水资源总量的影响，饮用水水源保护工作在立法、执法水平和管理手段上差别很大，缺乏统一的保护规划和管理。因此，如何从区域实际情况出发，开展科学合理的饮用水源保护工程、保障饮用水源的水质安全显得极为重要和迫切。 1 研究区概况 重庆市大足县位于四川盆地东南部，重庆市西部，地处川中丘陵与川东平行岭谷交接地带，介于东经105°28′～106°02′、北纬29°23′′～29°52′之间。东连铜梁县，南临永川区，西接荣昌县，北依潼南县、四川省安岳县。西距成都市269km，东离重庆市市区80.0km。全县辖22个镇（乡），2个街道办事处，242个行政村，50个居委会。幅员面积1392km2，耕地面积68.0万亩。 大足县现有城市供水水源上游和化龙两座中型水库。两座水库基本参数见表1。目前输水方式是从上游水库通过濑溪河输水至西门水厂；从化龙水库通过化龙河输水至清明桥水厂。由于现状输水方式落后，大足县目前城市供水能力为4.0万m3/d，供水仅能够满足当前用水需求，随着2012年拓展区建成，县城将面临严重缺水。 表1 大足县城市供水水源基本参数 2 保护区划分原则 2.1水平年选择 城市水源地安全问题受到党中央、国务院的高度重视和社会各界的广泛关注。根据重庆市水利局《关于开展水资源保护项目前期工作的通知》（渝水资源[2008]25号文件）的要求确定基准年。基准年的选取一般遵循就近原则，以2007年为基准年，以2020年为水平年；结合重庆市“碧水行动”、《大足县水资源中长期供求计划报告》和《大足县水资源开发利用报告》，近期为2008～2012年，远期为2013～2020年。 2.2划分原则 进行饮用水水源地保护区划分是饮用水水源地保护的核心。目前，我国饮用水水源地保护法规体系由国家法律、行政法规、部门规章、标准规范和地方法规共同构成。在本次城市饮用水水源地保护区划分中，主要遵循水质和技术两方面的原则。 2.2.1水质原则 饮用水地表水源按照一级保护区、二级保护区和准保护区进行分类。其中，一级保护区的水质基本项目限值不得低于国家规定的《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。二级保护区的水质基本项目限值不得低于国家规定的《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，并且保证流入一级保护区的水质满足一级保护区水质标准的要求。准保护区内的水质标准应保证流入二级保护区的水质满足二级保护区水质标准的要求。 2.2.2技术原则 （1）确定饮用水水源保护区划分的技术指标，应考虑以下因素：当地的地理位置、水文、气象、地质特征、水动力特征、水域污染类型、污染特征、污染源分布、排水区分布、水源地规模、水量需求。 （2）地表水饮用水源保护区范围应按照不同水域特点进行水质定量预测并考虑当地具体条件加以确定，保证在规划设计的水文条件和污染负荷下，供应规划水量时，保护区的水质满足相应的标准。 （3）划定的水源保护区范围，应防止水源地附近人类活动对水源的直接污染；应足以使所选定的主要污染物在向取水点输移过程中，衰减到所期望的浓度水平；在正常情况下保证取水水质达到规定要求；一旦出现污染水源的突发情况，有采取紧急补救措施的时间和缓冲地带。 （4）在确保饮用水水源水质不受污染的前提下，划定的水源保护区范围应尽可能小。 2.3划分标准 2.3.1 一级保护区 （1）水域范围 ①对于饮用水水源地，应用二维水质模型计算一级保护区范围，一级保护区水域长度范围应满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅱ类水质标准的要求；同时，一级保护区范围内不得小于卫生部门规定的饮用水