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杂谈 靠法治确保考试公平 ■ 韦紫辰 2009 年 中央国家机关公务员考试已 系包括三个层面 : 第一个层面是宏观的管 考 ; 三是对考试工作人员严，凡玩忽职守， 落下帷幕。这次考试全国共有 77 万余 理规定 ; 第二个层面是管理办法，主要 纵容作弊行为的人员，都要依法严肃处 考生参考，其中各地查处违纪作弊人数 是对公务员考试工作的主要工作环节加 理，绝不姑息迁就。对以身试法者“严 近千人，国家公务员主管部门组织专家 以规范 ; 第三个层面是实施细则，由各 刑重典”，可以震慑有心作弊者，使他们 利用科研软件对试卷进行了专门甄别， 地公务员主管部门根据实际制定具体办 不敢作弊。 检测出作弊试卷 695 份。考试作弊人员 法，明确工作程序和考生应承担的义务 在法律规定范围内开发和运用高科 普遍分数不高，绝大多数为 50 分以下 及应遵守的法纪。进一步加快相关法规 技反作弊手段，在实践中做到依法治考。 (2009 年 1 月 17 日《京华时报》)。有关 的制定进程是当务之急，尤其是针对考 在今年的全国公务员笔试中，我们可以 人士表示，以雷同试卷为结果的高科技 试作弊问题，就考试的组织管理、资格 看到许多强大的反作弊、反雷同技术和 作弊，是近年来考试作弊形势发生变化 审查程序、纪律监督和作弊的惩戒处理 手段的使用，对加强考试的公正性、保 的主要表现。将相关雷同试卷认定作弊 作出明确清晰、操作性较强的规定，将 障大多数考生利益起到了很好的作用。 有科学依据，不会冤枉任何一名考生。 成为规范考试秩序、净化考场环境，防 建议在不违犯法律法规的情形下，继续 公务员考试中作弊与其他考试作弊 止考试舞弊行为的法律利器。 努力解决尚不同程度存在的地区科技手 相比，危害性和社会影响显然更大。它 加大公务员考试有关法律法规的宣 段与硬件措施不平衡问题，要通过实行 不仅违背了公平竞争原则和基本的诚信 传力度。杜绝公务员录用考试中的作弊 电子监控方法，对考生在考场的行为进 原则，不利于客观公正选拔优秀人才， 现象必须多管齐下，应充分发挥网络、 行全过程监控，加强考场管理，维护考 而且会损害“公开、平等、竞争、择优” 报刊、电视等多种媒体的作用，在大学 场秩序，维护公务员法的严肃性。 的公务员考录制度在广大人民群众中的 生和社会中广泛开展公务员考试法规和 加强对考试程序检查和执法监督。 形象，进而不利于我国和谐社会的建设。 诚信宣传教育。在弘扬“诚信考试光荣、 有关部门应加强考试管理实施环节的管 那么，如何减少乃至杜绝公务员考试过 作弊违纪可耻”的社会风尚同时，让广 理，加强考场周边环境综合治理，形成 程中的考生作弊现象，确保考试的公平 大考生都了解作弊违纪的法律后果，切 打击考试违法违规行为的高压态势。同 公正 ? 笔者认为，关键在于法治。从目 实提高考生的守法意识和公务员主管部 时还可以在法律范围内推行和建立以领 前看，应采取以下措施： 门工作人员的严格执法意识，让考试纪 导责任为核心的考风考纪责任制，维护 进一步加快公务员考试法制化的进 律深深烙印在每位考生心中，从主观上 公务员考录法规的严肃性。 程。对公务员考试依法规范，将对严格 断绝作弊杂念。 笔者以为，只要进一步健全完善法 公务员考试纪律，确保优秀人才进入公 对考试作弊者执法必严、违法必究。 制，严格实行法治，我们的公务员考试 务员队伍起到重要作