清代九关台同知考_王月.pdfVIP

034 渤 海 大 学 清代九关台同知考 学 报 哲 王 月（渤海大学政治与历史学院，辽宁锦州121013） 学 社 会 科 学 版 摘 要：雍正十年，为加强对内蒙古卓索图盟的管理，清廷于奉天府义州城设置九关台同知一缺，管理 土默特左、右二旗民人户籍、田土及蒙汉交涉事务。这在深化蒙古地区统治的同时，亦将卓索图盟所辖 五旗事务一分为二。初设之时，九关台同知居中驻扎，较为适宜。但随着局势变化，不仅政务变简，且距 离辖地较远，治理难周。在调整衙署驻地无明显效果后，乾隆十三年，清廷最终决定裁撤九关台同知，将 其原管之事务归并直隶塔子沟通判管理，从而使卓索图盟五旗行政隶属关系趋于一体。这不仅是清代 辽西地区行政建置的重要一环，更对盛京和直隶二省的行政辖区产生了重要影响。 关键词：清代；九关台同知；设置；裁撤 中图分类号：K249文献标识码：A 文章编号：1672-8254（2015）02-0034-06 收稿日期：2014-12-21 基金项目：辽宁省社会科学基金项目“饷道、贡道：明清辽东地区的交通与基层社会”成果（项目编号： L14CZS010）；辽宁省社会科学基金项目“元明清时期辽宁地方机构演变研究”成果（项目编号： L13CZS016） 作者简介：王月（1982—），女，渤海大学政治与历史学院讲师，历史学博士，从事明清史研究。 DOI:10.13831/j.cnki.issn.1672-8254.2015.02.008 九关台同知，是清代管理柳条边外蒙古地 作为内札萨克蒙古六盟之一，卓索图盟位 区的一个重要官职，其设置和裁撤不仅是清代 于内札萨克蒙古东南部，大约在东经 117° 到 辽西地区行政建置的重要一环，更关涉热河蒙 123°，北纬40°到43°之间。东接养息木牧厂及锡 地旗民二元行政体制的创立与调整，同时对盛 勒图库伦喇嘛旗，与奉天府接壤，西与热河驻防 [1](28) 京和直隶二省之辖区亦有重要影响。囿于资料 地交错相接，北连昭乌达盟南部诸旗， 南至直 限制，学术界对这一问题仅是简略介绍，鲜有深 隶迁安县界。境内管辖喀喇沁左、右、中三旗和 ① 入论述。 有鉴于此，笔者根据最近查阅的档案 东土默特左、右二旗。其中，喀喇沁左旗，位于卓 资料，结合地方史志，试就九关台同知的设置时 索图盟南部，大体相当于今辽宁省朝阳市喀左 间、名称演变及裁撤过程做一考证，希图有裨于 县、凌源市和葫芦岛市建昌县。喀喇沁右旗，位 加深对该问题的认识。 于卓索图盟西北部，大抵相当于今内蒙古赤峰 市喀喇沁旗、河北省平泉、围场二县的一部分及 一、九关台同知之设置 辽宁省朝阳市建平县部分地区。喀喇沁中旗，位 于喀喇沁右旗与喀喇沁左旗之间，大体相当于 明末清初，满洲统治者在统一蒙古各部后， 今赤峰市宁城县及河北省平泉县、朝阳市建平 [2] 于其原有鄂托克、爱马克等社会组织的基础上， 县部分地区。 土默特左旗，位于卓索图盟东北 仿照八旗制度，划分牧地，编设旗佐，固定会盟 部，大体相当于今辽宁省阜新市阜蒙县和哲里 地点，订立一套新的管理体制———盟旗制度。这 木盟库伦旗东南部。土默特右旗，位于卓索图盟 是清代蒙古地区最基本的政治和社会制度。按 东部，大体相当于今朝阳市市区、朝阳县和北票 [2](175-176) 照地域来分，漠南蒙古划分6盟49旗，称为内 市。 图示如下。