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工程项目管理,工程项目的可行性研究第二、三章
(3)组织协调管理。在项目实施中,起主导作用的是组织和人的因素,组织协调的程度对目标,尤其是项目的工期目标有非常重要的作用,组织协调成为控制中相对独立的组成内容 (4)风险管理。这是针对现代工程项目建设的特点而新兴的一项管理内容。 * 工程建设项目实施控制是一个主动控制和被动控制相结合的过程。 所谓主动控制是指预先分析目标偏离的可能性,并拟定和采取各项预防性措施,以使计划目标得以实现。 被动控制是指当系统按计划进行时,管理人员对实施过程进行跟踪,把它输出的工程信息进行加工、整理,再传递给控制部门,使控制人员从中发现问题,找出偏差,寻求并确定解决问题和纠正偏差的方案,然后再送回计划实施系统付诸实施,使计划目标一出现偏差就能得到纠正。 * * 围绕主动控制和被动控制进行的工作: (1)工程建设项目实施控制的主要工作 ①预测和管理工程建设项目实施控制工作 a.详细调查并分析研究外部环境条件,以确定那些影响目标实现和计划运行的有利和不利条件; b.识别风险,努力将各种影响目标实现和计划运行的各种因素揭示出来,为风险管理提供依据; c.制定防范性和备用性方案,加强对工程过程中各种干扰的防护; d.搞好工作安排和布置,领导整个项目工作,沟通各方面的关系,工作条件的提供,培训人员,发布工作指令; e.高质量做好组织工作,工作过程中的各项工作、各个参加者之间的协调,矛盾的处理,各方面责任界面的划分,解释合同。 * ②跟踪和监督项目实施过程中的工作 跟踪和监督是实施控制的首要任务,其作用在于保证按照计划和规范、设计文件和合同实施各个工程和工程活动,以达到计划的项目目标(或子目标)。 a.各种工作的监督检查,像各种材料和设备的进场及使用、工艺过程、隐蔽工程、部分工程及整个工程的 检查、验收、试验等,并要管理现场秩序。 b.各种工作和文件的批准、审核。 c.记录各种实际工程实施情况,并收集资料。例如,工程进度、成本记录、质量报告、人力物力、材料进场、使用及消耗报告,各工程小组和分包商的状况报告。 d.对项目、部门、单位等的审计。 * ③分析和纠正实施过程中的偏差 项目管理者一方面必须一直跟踪项目的实施过程,对项进展情况有清楚的了解;另一方面还必须一直把握项目的目标和项目的边界条件。 a.及时地认识偏差,可以及时分析问题,采取措施,这样控制简单而有效,反应时间短,纠正偏差容易,使纠偏的花费或损失尽可能地小。通常项目控制过程中从出现偏差到纠正偏差要经过以下步骤: * a)偏差出现到偏差识别,这需要迅速提供信息,反映项目实施问题,建立有效的早期预警系统; b)分析原因和提出措施; c)决策纠偏措施; d)纠偏措施应用; e)措施产生效果。 * b.对偏差进行全面分析 对偏差的分析,应该从宏观到微观,由定性到定量,包括每个控制的对象。偏差的可能: ●工程(整个工程、各分部分项工程)的完备性、工作量和质量; ●生产效率:控制期内按计划完成工作量和相应的劳动消耗情况; ●花费/成本:各工作包的花费、费用项目分解,剩余成本; ●工期:如工作包最终工期,剩余工期。 偏差应在报告中全面反映,并详细说明。 * 应该在原计划的基础上考虑各种变更对计划的影响。 在偏差分析中通常涉及三类数据: ●原计划的数据。即在工程初期由原任务书、合同文件、合同分析文件、实施计划确定的数据。 ●在原计划的基础上考虑到各种变更,包括目标的变化,设计、工程实施过程的变化等而重新确定的新的计划(甚至目标)。目标和计划的变更使计划更适应实际,而实施的控制使实际更符合计划(或变更了的计划)。 ●通过跟踪和检查获得工程的实际情况。 * ④实施过程分析和诊断 实施过程的分析和诊断是寻找原因、明确责任、提出有针对性措施的基础。 对实施过程的分析通常包括对工程实施状况的分析评价和对产生问题和偏差原因的分析。偏差原因有: ●目标的变化; ●新的边界条件和环境条件的变化; ●计划本身错误; ●新的解决方案; ●不可预见的风险发生; ●上层系统的干扰等。 * ⑤采取调控措施 a.对项目目标的修改。例如修改设计和计划,重新商讨工期,追加投资等。 b.综合利用对项目实施过程的调控手段,如技术的、经济的、组织管理的或合同的手段,干预实施过程,协调各单位、各专业的设计和施工工作。 项目调整中,首先要最大限度地利用合同赋予的权力和可能性,同时将对方要求降到最小,这是为了减少合同纠纷及给对方索赔的可能性。 * (2)实施控制的工作流程 控制必须针对被控系统的运行过程严格按照一定的程序而实施,这个过程包括投入、转换、反馈、
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