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对工程招投标中不正当竞争行为探析 　摘　要：招标投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，但在具体操作中存在着不少问题。本文首先分析一下工程招标投标中存在的不正当竞争行为的表现形式，再对防范措施作一简单探讨。 论文代写 关键词：招投标 不正当竞争 探讨 一、工程招投标中不正当竞争行为的表现形式 　　工程招标投标中的不正当竞争行为，是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间，以及相关方与投标者之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。 　　（一）　投标人之间的串通投标行为。 　　投标人之间的串通投标行为，是指投标人之间在投标过程中达成协议内定中标人或实施协调行为，相互拘束对方的投标活动，排挤、限制其他投标人竞争，破坏招投标竞争机制作用发挥的行为。 　　该串通通常发生在某些投标商垄断某行业或地区的情况下，他们通过串通来分割市场，从而谋求高额利润。 　　（二）招标人与投标人之间的串通招投标行为。 　　招标人与投标人之间的串通招投标，是指招标人与投标人在招投标活动中达成协议或实施协调行为，相互拘束对方招投标活动，排挤、限制投标人竞争，破坏招投标竞争机制作用发挥的行为。招标人与投标人属于不同交易阶段的市场主体，不具有直接竞争关系， 　　招标人为了获取不正当的经济利益，向投标人泄露标底，使其他投标者处于十分不利的境地，实质上是剥夺了其他投标人中标的权利。投标人与招标人相互勾结，其目的是排挤其他竞争对手以使自己成功中标，从而破坏了投标者之间的公平竞争秩序。 总结大全 /html/zongjie/ 　　（三）相关方与投标人之间的串通招投标行为。 这里“相关方”是指参与招投标活动，利用掌握的信息与某一投标人串通，损害发包人利益，同时侵害其他投标人公平竞争权的行为。实际过程中，多为招标代理机构或造价咨询单位，抑或是评标专家 　　《招标投标办法》中所列举的工程招标投标中的不正当竞争行为的表现形式，基本包含了工程招标投标具体过程中存在的各种情形，同时也为具体操作中认定不正当竞争行为提供了较为明确的法律依据。 　　二、预防工程招投标中不正当竞争行为的措施 　　1加强对投标人的资格审查 　　目前，资格预审主要审查有投标意向的法人或者其他组织是否具有完全履行合同的能力。招标单位对投标单位进行资格审查，可以同时审查投标单位的业绩、信誉、投标单位之间是否存在关联关系。对于有关联关系的单位同时投标的，招标单位可以采取措施， 　　2在评标环节采取针对措施 　　建设工程招标，既要达到择优选择施工队伍的目的，又要体现合理最低价原则，其关键是要科学合理的确定评标标底。对评标方法的不断完善，是防止不正当竞争的必要条件。本条目拟从确定标底的方法来探讨预防不正当竞争的方法，一般常见的有以下三种确定标底的方法。 总结大全 /html/zongjie/ 　　一是投标价修正法，就是以合同段投标人的评标价(报价)去掉一个最高价和一个最低价后，剩余评标价的算术平均值作为标底。评分原则:凡评标价与标底相差超过一定幅度即为废，从而，既能避免低价抢标，又能降低工程造价，避免泄密，缺点是业主难以控制工程造价，易发生投标人串通作弊，哄抬标价.其至导致招标失败门。 　二是标底价修正法，就是以业主的标底和投标人有效报价平均值各占一定的权重，计算出的所有值为标底。评分原则:投标报价与业主标底相差一定幅度，不计入标底值的修正计算。计算出标底修正值后，某投标人的投标报价与标底修正值相差一定幅度即为废标，其余为有效评标价。这是目前常采用的一种较理想的方法，不会泄密，削弱了编标人员个人局限性的影响，防止串标或低价抢标，保证了投标的竞争性与公正性，但由前面的计算公式可以看出，此中的复合标底与业主标底、投标人报价及权重系数之间关系相当紧密，对造价宏大的建设工程项目而言，应慎重斟酌确定，方可显现其优势。 　　三是无标底竞标法，就是招标单位在招标中不以标底为基准，而是将项目合同授予“其投标书实质上响应招标文件要求而且具有最低评标价格的投标人”。 　　无标底法投标能最大限度地降低工程造价，节约建设投资，可最大限度地减少招标过程中的不正当竞争行为，由于在项目招标的全过程中，在评选结束未通过之前，任何人都不可预知谁能中标，也不存在标底的泄露问题，即使业主有一定的授标意向，但也没有十分充足的理由来否决比它报价更低的、不低于工程成本的最低价企业。使人为因素的干扰降到最低，使招标过程更加公开、公正、公平。由于投标人信誉实力及投标策略的不同，出现恶性竞争后，在合同履行阶段索赔纠纷会增多，因此对工程规模大，计价依据不易简单化的工程应慎用。 论文代写 　　3、在监督机制上多下功夫 　　工程招投标活动涉及多部门