我国企业全面预算管理存在问题及对策探究.docVIP

我国企业全面预算管理存在问题及对策探究 　摘　要：建立有效的全面预算激励约束机制，与全面预算的管理过程和管理结果有机地结合起来，从而实现全面预算管理在企业中全面全员全方位的应用。全面预算管理在企业内的实施，规范了它的生产经营活动，从而将企业的各项经济行为都纳入了科学的管理轨道，有利于企业加强内部控制、提高经济效益、改善法人治理结构。 关键词：全面预算激励约束机制 全面预算管理 全面预算管理结果 全面预算无论对大企业还是小企业都会产生积极的影响。因此，重视全面预算管理在企业中的应用，解决其存在的问题，对企业的发展都是迫切的。本文通过对企业全面预算管理的必要性、存在的问题及解决对策的研究，力求完善企业全面预算管理工作，最大程度发挥全面预算管理的效用。 　　1 企业实施全面预算管理的必要性 　　1.1 实施全面预算管理是企业加强内部控制的需要 　　大多数企业在其管理上有其固有的优势，例如：公司凝聚力强、决策速度快。但其缺陷则是企业的内部控制状况不佳，企业可能因盲目发展而遭受不必要的经营风险和财务风险。通过制定和执行全面预算管理，企业可以通过数字清晰地了解自身拥有的经济资源和外部经营环境，从而使企业管理者能够根据这些数字做出正确的计划。同时，企业采用全面预算管理的绩效考核，便于对其员工进行有效的激励和控制。全面预算管理对企业的日常生产经营活动进行了规范，从而加强了企业的内部控制。 　　1.2 实施全面预算管理是提高企业经济效益的有效途径 　　全面预算管理涉及企业生产经营活动的各个方面，而这各个方面是由各部门的工作构成的，所以预算编制过程需要企业高、中层的管理人员和全体员工在内的所有人员直接或间接的参与。在编制过程中，企业的各部门间、管理者之间、管理者与员工之间都需要相互交流协调，只有这样才可能编制出最优预算方案。这样一个交流的过程可以加强公司各层之间的了解，通过制定合理的预算，提高工作人员的积极性。再通过专门的预算机构对各部门的经营成果进行评估，通过试行程序化管理，通过自上而下、自下而上，将预算指标层层分解，落实到各部门，采用绩效管理，实行应有的奖罚，可以解决人情问题，这样有利于将目标落到实处，为提高企业经济效益提供了可靠的保证，从而可以提高企业的经济效益。 思想汇报 /sixianghuibao/ 　　1.3 实施全面预算管理是改善企业法人治理结构的需要 　　现如今，很多企业已发展到一定的规模，但面临国际竞争时，家族企业的矛盾也逐渐凸显，其中，法人治理结构失衡就是其矛盾的一个重要方面。在企业管理中，往往是股东大会、董事会和总经理三权合一，所有决定都由企业管理者一个人说了算，造成了法人结构的失衡。导入全面预算，有利于规避和淡化企业股权集中而对经营权的过度干预。在决策上，它能克制企业三权合一的情况，使三权分开，各自行使各自的职能，各部门负责人根据本部门现有资源确定本部门的经营目标，再由总经理预先做出合理的企业经营目标利润，从而减少决策的盲目性，使影响目标实现的各因素都发挥最大潜能，从而促进企业经营决策的科学化和民主化，提高企业的综合盈利能力。 　　2 企业在实施全面预算管理中存在的问题 　　2.1 对全面预算管理的认识上存在问题 　　近年来，很多企业都已认识到全面预算管理的功能和效用，实行基于企业战略的全面预算管理是使企业预算管理的大趋势，但在实践过程中，对全面预算管理的本质和精髓认识尚且不足，主要走入了以下三个误区：将全面预算等同经营计划、认为全面预算管理纯属财务行为、认为全面预算管理仅是一种工具。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 　　2.2 全面预算方式和模式存在问题 　　部分企业在企业内部开展全面预算，有些企业仍不能摆脱旧方式和旧模式的制约，在全面预算方式和模式方面逐渐凸显了一些问题，主要表现为：全面预算方式单一化、全面预算模式固定化。 　　2.3 在全面预算执行上存在问题 　　大多数企业认可全面预算的功效，在企业中开展全面预算管理，但很多企业都出现了经常犯的错误：虎头蛇尾。在执行上往往存在很多问题，最典型的执行问题是：对全面预算重编制轻执行、在执行全面预算管理中缺乏有效的考核与激励机制。 　　3 企业实施全面预算管理的对策 　　3.1 加强对全面预算管理的本质和内涵的认识 　　相对于大型企业来讲，中小企业虽然业务简单，但这并不意味着企业的全面预算管理也简单，若有这样的认识，则不利于企业全面管理的实施，所以，针对企业对全面预算管理的本质和内涵认识不足的问题，应该加强企业的认识。所以，为了能使全面预算体系在企业管理中发挥应有的作用，在实施全面预算的过程中，企业应该对全面管理的内涵、目标等进行全方面的掌控，结合企业的实际资源、需求等，明确经营目