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目前国有企业党风存在突出问题及对策刍议 　摘　要：国有企业是国民经济的坚强支柱，是我国社会主义制度的重要经济基础。在新的形势下，正确审视国有企业目前党风方面存在的问题，科学剖析其原因，积极探索有效对策，对进一步加强国有企业党风建设，促进企业改革发展稳定，确保国有资产保值增值，具有十分重要的现实和理论意义。本文结合石化企业的实际，试对国有企业目前党风存在的突出问题、原因及对策作一粗浅探讨。 总结大全 /html/zongjie/ 关键词：国有企业；党风； 一、存在的突出问题 　　应该看到，近几年来国有企业党风建设不断取得了新的进展。但是，目前国有企业党风方面也存在一些不容忽视的问题。 　　（一）弄虚作假，虚报浮夸。一些企业领导人员重名利、轻政德,心浮气躁，做表面文章,搞“数字政绩”、“虚假政绩”，蒙蔽群众，欺骗上级。 　　（二）民主意识淡薄，家长作风严重。一些企业领导人员、特别是“一把手”独断专行，把自己所在的企业视为个人的“领地”，搞家长制、“家天下”。 　　（三）任人唯亲，用人不正之风屡禁不止。一些企业用人权集中在主要领导者手中，存在着选人不按规定程序、用人不坚持标准的问题。 　　（四）以权谋私，违纪违法行为时有发生。一些企业领导人员思想道德滑坡，以权谋钱，以权谋色。 　　二、原因剖析 　　国有企业目前党风方面存在的问题，既有客观原因也有主观原因，既有社会原因也有企业内部原因。从企业内部原因剖析，笔者认为主要有以下几个方面： 　　（一）以经济指标论英雄,不正确的“政绩观”作怪。长期以来，国有企业政绩评价体系和机制存在诸多弊端。如评价企业领导人员的业务能力、工作成绩，主要是看其经济指标完成情况，而且考核时往往用一把尺子衡量，忽略企业基础、财力物力、区域分布等差异，致使不少企业领导人员只重视经济的增长，而轻视精神文明建设和党风建设。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 　　（二）权力太集中，运作难制约。不少国有企业的人、财、物权都掌握在企业主要领导手中，“三重一大”事项名义上是领导班子集体研究的，但多数是以主要领导的意见为主。一些涉及企业的重大事项，在漫议阶段搞得热火朝天，可越到实质阶段透明度就越低，知情者也越来越少，再到后来就由个别领导“授意”决定了。企业权力运作缺乏有效的制约。 　　（三）监督体制不顺畅，监督有其名而无其实。一是“虚监”。如目前国资委对中央企业实行的是宏观管理， “天高皇帝远”，上级监督乏力。二是“软监”。由于对厂长负责制的曲解而造成的消极影响，使得企业党组织不敢大胆去监督经营管理者。企业纪检监察部门隶属单位同级领导，监督权和被监督权力量之间不对称，让下级去真正地监督自己的顶头上司勉为其难。?三是“弱监”。班子内部监督顾虑多，怕主要领导给“小鞋穿”，监督有名无实。四是“空监”。少数国有企业重大事项“暗箱操作”，不征求职工意见，不向群众公开，职工群众失去“知情权”、监督力不从心。 　　（四）执纪不严，责任追究不到位。不少企业存在执纪不严，执纪偏宽、偏软的问题。出了违纪违法案件，总是大事化小，小事化了，实施责任追究的更是寥寥无几。究其原因：一是怕“家丑”外扬。认为“板子”把人打疼了，不但得罪人还会影响企业形象。二是怕“拔出萝卜带出泥”。有的领导本身不干净，担心严格执纪会把自己牵扯进去，所以只好捂着盖着。三是责任分解过于笼统，责任内容不明确，出了问题追究责任难。因此，少数人心存侥幸，胆大妄为，以身试纪试法。 简历大全 /html/jianli/ （五）教育不扎实，效果不明显。一些企业反腐倡廉教育头痛医头脚痛医脚，雨过地皮湿，很难入耳入心。 　　三、对策思考 　　从以上对问题的原因剖析可以看出，要进一步加强国有企业党风建设，必须结合企业实际，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。当前，应着重抓好以下几项工作： 　　（一）完善法人治理结构，形成权力制衡的有效氛围。要按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人治理结构，对企业权力实行有效制衡。将“专权”变为“分权”，是董事会的权力就是董事会的权力，是经营管理者的权力就是经营管理者的权力，是监事会的权力就是监事会的权力，谁也不能垄断权力，谁也不能越权、侵权，更不能将“关键”的、“重要”的权力都集中在一个人的身上。 　　（二）深化企业内部改革，推进源头治理工作。一是深化人事制度改革，防止用人中的不正之风。首先要实行“首提负责制”。首次推荐提名干部人选的领导人员为首提责任人。首提责任人违规推荐提名或推荐提名失误，要追究其相关责任，努力从源头上防治“吏治腐败”。其次，要尽可能地实行干部公开竞聘制，不搞那种名义上是