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营改增下事业单位税务风险探究 　　在我国的税制中,增值税与营业税是流转税中最重要的两种税种。在全国全面推行quot;营改增quot;的大形势下,税制改革势必会给事业单位带来影响。下面是小编搜集整理的相关内容的论文，欢迎大家阅读参考。 　　摘要：“营改增”是我国税务制度改革的重点内容，对于促进我国国民经济发展有着不可忽视的影响力。市场经济体制不断完善，我国以往具有的税务制度已经不能满足现阶段经济发展的实际需求，需要积极的进行改革，政府部门对此内容非常重视。我国税务制度改革还处于起步阶段，在不断发展的过程中会暴漏出很多新的问题，对事业单位会带来不良影响。为防范“营改增”税制改革带来的风险，事业单位应采取提高管理水平，注重财务工作人员培训以及加强发票管理等措施。 　　关键词：税务制度改革;税务风险;“营改增”;事业单位;策略 　　随着经济的不断发展，我国的税务制度也在不断的进行改革。“营改增”是我国税务制度改革中的重点内容，但是深入调查发现，在“营改增”税务制度改革背景下我国的事业单位承担着一定的税务风险，其重要作用不能良好发挥，对于经济社会发展也造成了一定阻碍。相关人员对此必须要不断的加强研究力度，积极找寻有效的策略加以应对，避免事业单位承担税务风险。所以对于“营改增”下事业单位税务风险及其应对策略进行研究是具有现实意义。 　　一、我国落实“营改增”的重要性 　　(一)“营改增”的概念及意义 　　对于“营改增”详细的阐述就是将营业税改变为增值税，这样不仅可以有效地避免以往重复收税的情况发生，还能有效地缓解税务制度改革对于经济发展造成的不良影响。“营改增”税务制度改革落实后弥补了传统税务制度的不足和缺陷，减轻了企业赋税压力。对于不同经营规模的纳税人，会应用不同的税率，使得我国税务制度更为科学化、细致化，对于促进我国企业财务管理制度改革，促进我国经济发展有着不可忽视的影响力。[1] 　　(二)“营改增”税务制度改革是我国社会经济发展的必然需求 　　我国虽然属于发展中国家，但是经济发展速度很快，特别是在加入世贸组织后，我国的出口贸易逐渐增多，对于我国国民经济发展起到了巨大的推动作用。需要明确的是在新时期企业承担的市场竞争压力也越来越为沉重，每一个企业都希望能够在市场竞争中占据有利地位，赢得更多的经济效益和社会效益。“营改增”税务制度改革呈现了差额征收税金的体制，从理论层面讲述这种方式缩减了企业的赋税负担，可以提升企业的经济效益。强化企业税收成本控制，一直是我国事业单位思考的重要难题。“营改增”将营业税转变为增值税，实际就是我国在落实减税政策，这为我国企业发展带来了新的生命力。 　　(三)“营改增”税务制度改革避免了重复收税不良情况发生 　　以往的税务制度已经不能满足现阶段经济发展的实际需求，对于以往的税务制度落实进行深入调查发现，经常会出现重复收税的不良情况，引起了纳税者的不满，对于我国税收部门的信赖程度也造成非常不良的影响。对此不良情况我国只有积极对税务制度进行改革，使得税务征收体系不断健康发展，坚决避免重复收税的不良情况产生，保障纳税者对于我国税收部门的信赖度。“营改增”税务制度改革恰好能够满足此要求，不仅能够促进我国企业实现健康发展，对于我国税务制度的健康发展也有着深远影响。 　　(四)“营改增”税务制度改革有利于促进我国经济结构转变 　　“营改增”税务制度改革的落实促进了我国第三产业发展，对于促进我国经济结构转变有着积极的促进作用，能够有效的提升我国的综合国力，为我国经济实现可持续发展做好税务制度保障。以往我国第三产业发展较为缓慢，但是“营改增”税务制度改革的落实为第三产业发展带来了巨大的推动力，使得我国经济产业结构发生了一定的变化，这对于我国经济均衡持续发展有着积极的促进作用。[2] 　　二、“营改增”税务制度改革对事业单位造成的不良影响 　　(一)税务制度改革时间紧、任务重，事业单位没有做好准备 　　我国政府部门对于“营改增”税务制度改革非常重视，要求在很短的时间内，将税务制度改革大范围、深层次的落实，导致我国很多的事业单位还没有做好相应的准备工作，不能将“营改增”税务制度改革具有的重要意义全面发挥出来。事业单位领导人员对于“营改增”税务制度改革没有正确性的认知，误以为税务制度改革是加强税收的一种手段，不能将“营改增”税务制度改革缩减企业运行成本，减轻企业赋税压力，促进企业不断发展的内涵呈现出来。面对“营改增”税务制度改革，事业单位的财政部门还没有进行针对性的调整。这样不仅没能将减轻赋税的作用展现，同时还加重了企业的赋税负担，对于企业的长久持续发展造成了不良影响。 　　(二)事业单位在“营改增”税务制度改革落实后操之过急 　　营业税与增值税相比较有着巨大的差异性，增值税的报批程序较为复杂，同时税收管理力度也大幅度提升，事业单