新农村建设中农村合作经济组织融资环境优化.docVIP

新农村建设中农村合作经济组织融资环境优化农村合作经济组织(以下简称农合组织)对于优化市场竞争结构，联结小生产与大市场，改变农民的弱势地位，提升农民的谈判能力，缩小城乡差距，增加农民收入，推进社会主义新农村建设，发挥着重要的作用。然而，由于农合组织法律地位尚不明确、资金实力尚很薄弱，在其自身发展过程中遭遇了非常突出的融资困境。 摆脱农合组织融资困境，有两条基本思路：一是充分发挥政府“看得见的手”的功能，加大政府干预力度；一是规范市场经济秩序，充分发挥市场“看不见的手”的作用。在大力发展市场经济的今天，无疑，后者应当是我们的首选。本文以实地调查为依据，从投资者愿景分析出发，结合农合组织特征，力求探求一条开发金融产品、服务农合组织的有效路径。 一、新农村建设中的投资者愿景 所谓投资者愿景，就是投资者希望达成的投资目标及其为了达成其目标所要求应当具备的投资环境。融资活动是融资者与投资者双方博弈的过程。建设新农村，必须突破农合组织发展的资金融通瓶颈，这就需要充分尊重投资者的投资意愿。忽视投资者意愿，一味强调融资者需求，必然遭遇融资困境。盈利性、流动性与安全性高度凝炼了融资市场中的投资者愿景。盈利性准确的反映了投资者的投资目标。流动性与安全性很好的概括了实现投资者盈利目标的环境要求。 (一)投资者愿景的核心――盈利性 股东也好，银行、农村信用社也罢，农合组织的投资者都有一个理性的目标一一盈利。广州九佛白玉兰协会的兴衰是一个有力的佐证。白玉兰，作为提炼香精的原料，在协会成立之初市场价格十分诱人。诱人的价格带来不菲的利润，促成了白玉兰协会的成立。然而，随着人工合成香精技术的发展，白玉兰市场价格“高台跳水”，种植白玉兰不盈反亏，白玉兰协会自然也就宣告解散了。 (二)投资者愿景的保障――流动性与安全性 作为实现盈利目标的环境保障，流动性与安全性既各具特征，又相辅相成。流动性的提升有助于安全性的改善，安全性的改善同样有助于流动性的提升。 1、流动性强调资产的变现能力，意指一项非现金资产转换为现金资产的难易程度，它包括转换的速度、收益及数量。调查中我们发现，合作经济组织成员通常要求保留“入社自愿，退社自由”的权利；农村信用社等向合作经济组织发放贷款的金融机构总是要求贷款抵押品有较为完善的市场体系，以便及时处置抵押资产；更进一步讲，农业银行由主要服务“三农”的专业性银行向综合性商业银行的战略性转型其实质是资本在更高层次上追求流动性的表现。 2、安全性。资本要追逐利润，而不同产业、不同项目的盈利水平是动态变化的。资本一旦失去了流动性，当其所在项目失去盈利能力时，投资者将面临巨大的经济损失。合作经济组织投资者对安全性的追求正是基于减少损失考虑的理性行为。所谓的安全性强调资产保全，希望不管遇到何种情况，投资者都能够确保其资产遭遇尽可能少的损失。信用风险、市场风险、操作风险、自然风险都构成对农合组织投资者资产安全的威胁。我们接触到的所有金融机构，包括农村信用社、农业银行、农业发展银行，无不将农合组织的风险视为最大威胁，尤其强调合作经济组织生产经营中的市场风险及自然风险。 二、市场中的农合组织及其金融特征 优化农合组织融资环境，在了解投资者愿景的基础上，必须认识市场中的农合组织及其金融特征。 (一)市场中的农合组织 农合组织融资活动是在充满竞争的金融大市场中进行能够的。其竞争对手不仅包括同类型组织，而且包括其他各种类型的组织机构，如能源类公司、制造类公司、商贸类公司。总而言之，金融市场是一个既没有明显界限，又存在广泛歧视的市场。置身其中的农合组织必须合理定位，才能在竞争中谋求生存与发展。优化农合组织融资环境，我们不能只看到市场对农合组织的歧视，而不见农合组织的自身缺陷。只要将农合组织嵌入市场经济的汪洋大海，我们就不难发现其在市场经济的地位及特点。 1、规模偏小，实力偏弱。用“沧海一粟”来形容农合组织在市场经济中的地位在妥当不过了。从规模经营的世界5 OO强，到分散经营的家庭生产单元，市场经济主体的经营规模参差不齐。不同规模的组织市场地位不同，其市场定价权也各异。作为市场主体之一的农合组织其经营规模往往偏小。以河南孟州市注册成立的32家农民专业合作社为例，32家合作社共计吸收股金688万元，其总资产也只有1500万元。每个合作社平均股金只有20多万元，资产不足50万元。而在当地，许多家庭的财产数量远远超过这一平均规模。这就意味着与许多家庭相比，这些合作社在争夺有限的金融资源方面并不具备优势。 2、组织结构松散。从组织架构上看，农合组织由专业协会与专业合作社两类机构组成。据有关部门统计，截至2003年，在比较规范的15家农合组织中，专业合作社约占35％，专业协会约占65％。不过