保障性住房后期物业管理问题及破解策略研究——以河南省安阳市为例.pdfVIP

CHINA COLLECTrVE ECONOMY ■■■—■● 摘要：住房保障是重要的民生问题。近 导意见》颁布，要求逐步降低保障性住房 内群体的后顾之忧．也有利于提高中低 年来，保障性住房建设日益规模化，但是 准入门槛．同时将新就业职工和外来务工 收入群体的幸福指数：同时增加普通群 在国家政府高度重视．大量的保障性住房 人员纳入公租房保障范围。 众对后期物业管理工作的配合和支持。 投入使用后．后期物业管理过程却面临着 2013年河南省住房和城乡建设厅对有效降低后期管理过程中的阻力．促 前所未有的挑战．物业管理部门与住户间 《关于做好2013年城镇保障性安居工程进保障房后期物业管理的可持续发展具 的矛盾横生．十分不利于保障性住房的良 工作的通知》提出要加快推进保障性住房 有积极的推动作用。 性运行。有针对性地根据部门主管、物业 建设．切实落实保障性住房配建政策．积 二、问题解读 管理和住户三大主体探究保障性住房后 极推进棚户区改造。 (一)从部门主管方面发现的问题 期物业管理中的问题并提出相应的破解 2015年《关于加强公共租赁住房管 对于保障性住房部门主管．主要是 策略．对保障性住房后期管理的“绿色”发 理的若干意见》中提出实行配售的措施， 以访谈的形式进行．谈及保障性住房不 展具有十分积极的意义。 这些都是保障性住房建设和管理过程中 少主管表示正在逐步完善相关配套措 关键词：保障性住房：后期物业管理： 不可缺少的制度保障。 施．对于后期管理这部分．将会继续沿用 河南安阳市 由于政府的积极作为．河南省的保 政府委托物业进行管理的形式开展．但 一、研究背景及意义 障性住房已经形成了以廉租房和公租房 其中也暴露许多问题．主要有以下三个 大规模实施保障性安居工程是党中 为主体。经济适用房、两限及定向安置房 问题。第一，政府的资金压力过大。保障 央、国务院的一项重大决策。为加快发 等为补充的多元化体系。保障性住房的 性住房资金来源主要是财政资金、房租 展保障性住房建设．快速解决城镇低收 后期运营管理主要包括：准人退出、租 以及配套设施经营收益。随着房屋规模 入家庭、外来务工人员以及新就业群体 金收缴、物业管理、社区文化建设、配套 扩大．包括行政人员、管理人员等费用开 的住房困难问题．逐步改善城市中等偏 设施经营等方面。《国务院办公厅关于保 支扩大．而政府仅向民众收取金额很少 下收入家庭、棚户区居民的居住条件，实 障性安居工程建设和管理的指导意见》 的房租及物业费．随着时间的推移资金 现住有所居目标．推进河南城镇化快速 的压力就越大：第二．有些官员怕担责任 (国办发[2011]45号)规定，“保障性住房 健康发展．自从2011年以来．河南省多小区可以实行住户自我管理、自我服务． 搁置手中的房源．使保障房不能发挥它 次出台了关于保障性住房的政策建议 也可以聘请专业机构提供物业服务”．对 应有的功效：第三．居民的资产审核困难 和意见： 保障性住房后期物业管理提出了指导性 及退出意识淡薄。由于我国尚未建立起 2011年12月21日《河南省人民政 与市场经济体制相适应的金融信用体制 意见。 府关于加快保障性安居工程建设的若干 本文基于对安