关于构建我国粮食仓储网络原则的研究.pdfVIP

—二三二——————————————竺塑垒堕翌苎望里!!竺!型 皇竺竺里 关于构建我国粮食仓储网络原则的研究 赵予新 (郑州工程学院经济贸易系450052) 摘要文章在简要分析当前我国国家储备粮库建设存在问题的基础上．运用经济学、系统 工程学、物漉学理论提出了完善我国粮食仓储网络应遵循的基本原则，即粮库建设目标系统化 原则、粮食物流要素集成化原则、粮库布局网络化原则、粮食流通走廊接口“无缝化”原则和粮 库资潭配．It市场化原则。 关键词 国家储备粮库物流系统粮食走廊网络原则 建国以来，我国国家储备粮库先后进行了五、六 论、区位经济理论为指导。依据经济发展和对外开放 十年代的苏式仓建设、六、七十年代的“三线”粮库建 对国家粮库建设的新要求，提出国家储备粮库建设 设、八十年代的机械化骨干库建设，九十年代初期开 应遵循的基本原则，主要包括粮库建设目标系统化 始实旅较大规模的世行贷款改善粮食流通项目。二 原则、粮食物流要素集成化原则、粮库布局网络化原 十世纪九十年代末期以来，国务院根据我国出现的 则、粮食走廊接El“无缝化”原则以及粮库资源配置 粮食阶段性供过于求和粮食仓储设施严重不足的问 市场化原则。 题先后于1998年、2000年和2001年投资建设了 1粮库建设目标系统化原则 450亿千克国家储备粮库项目。这些项目的实施， 既缓解了我国粮库仓容不足的压力，又较大程度地 粮库建设目标系统化是按照粮食物流系统整体 提高了我国粮食仓储技术水平，有力地保证了粮食 最优目标，对粮食物流系统内部要素互相冲突、或虽 流通体制改革的进行，对于扩大国内需求、促进国民 然不相冲突但需要互相配合的甘标进行权衡、选择 经济发展产生了积极作用。 和协调，从而制定能够实现系统整体目标的粮库建 然而，当前我国国家储备粮库的规模、布局和管 设规划。 理方式远远不能适应国家宏观管理的需要。由于以 粮食物流系统包括粮食的储备、运输、装卸、包 往粮库建设按照行政区划分配库容，缺乏总体规划。 装、流通、加工和信息管理等系统。粮食仓储系统是 缺乏科学依据，使历次建设的库点之间缺乏有机联 粮食物流系统的一个子系统。以往粮食储备子系统 系，未能形成一个完整的系统。粮库布局和规模也 与其他子系统之间是隔离的、分散的．没有形成一体 不尽合理，粮库设施老化严重，粮食主产区仓容不足 化的物流系统。就全国来讲，某个省、市、县的粮库 的问题普遍存在。近年来粮食流通“四散”化进程步 集合是全国粮食仓储网络的一个子系统，其库容规 履维艰，已经具备现代化接收和发放能力的库点未 模和库点分布只有与全国粮食物流系统相协调才能 能发挥应有的功能。我国加人WTO以后，国有粮 充分发挥其应有的功能。按照系统工程的观点，系 食企业将面临拥有现代化流通技术和具有丰富国际 统内的子系统和子系统的机能及其相互联系应服从 市场经验的外国公司的激烈竞争，上述问题的存在 系统的整体目标和功能。在一个粮食物流系统中， 直接制约着我国粮食竞争力的提高。因此，分析并 即使每个子系统并不都很完善，但它们可以协调、综 提出完善我国粮食仓储网络的思路与对策是当前亟 合成为具有良好功能的系统；反之，即使每个子系统 待解决的问题。 都是良好的，而由于各地区的库点之间、库点内部