“中国好粮油”行动示范县和示范企业申报指南-天津市粮食局.DOC

附件1 “中国好粮油”行动示范县和示范企业 申报指南 为推进实施中国好粮油行动计划，财政部和粮食局拟选择一批具有优质粮油生产潜力的产粮产油县和粮油加工龙头企业，开展中国好粮油行动示范。为指导各地做好2017年申报工作，特制定本。 聚焦增加绿色优质粮油产品供给，发挥市场对生产的引导作用，通过标准引领、质量测评、品牌培育、健康宣传和试点示范，推进优质粮油流通体系建设，打造优质粮油产品及品牌，建立“优质优价”的粮食流通方式和市场交易机制，引导农民调整优化种植结构，提高绿色优质粮食产品的供给水平，满足城乡居民消费升级需求 二、主要任务 聚焦“保障安全、提升品质、改善营养”，通过标准规范、品牌培育、宣传引导、试点示范，在口粮相关的大米、面粉、玉米、植物油等方面打造消费者认可的中国好粮油，提高优质粮油的市场占有率和覆盖面。一是完善优质粮油质量标准，建立“中国好粮油”系列标准和质量控制导则，满足粮食产品分等定级的需要，进一步引导粮食种植、加工等环节的提质升级；二是加强中国好粮油产品的研发，以优质粮油标准为引领，研发高于国标和行标的优质粮油产品，并积极引导研发单位与加工企业的对接，推进研发成果及时转化，满足多元化、差异化的消费需求；三是建立中国好粮油产品及品牌遴选、信息发布和动态调整等制度，培育优质粮食产品和品牌，由各省份按标准推介和调整，并通过“中国好粮油”信息平台发布中国好粮油产品及品牌，引导和推进优质专用粮食进入平台交易，增加优质产品供给；四是向实体店推荐中国好粮油产品，鼓励企业自建好粮油产品实体店；五是开展“以谷类为主”的膳食营养健康宣传，建立“谷类健康消费指南”，引导老百姓科学消费，保障身体健康，促进粮食消费升级；六是支持建设一批优质粮油示范基地，覆盖从田间到餐桌全产业链，培育优质粮食种植、收储、加工基地，加强检验监测服务，加强新标准、新产品的应用示范，实现“好粮油”产品质量全程可追溯。 三、申报 中国好粮油示范县和示范企业主要由省级财政和粮食部门组织推荐，财政部、国家粮食局组织专家评审，在符合支持方向、申报要求及分配名额条件下，择优确定。粮食主产省份可推荐5-8个示范县；其他省份可推荐2-3个示范县；各省（区、市）结合自身实际可推荐1-2家示范企业。每家中央企业可申报1-2家示范企业，通过属地省级粮食部门单列申报。 四、支持方向 示范县主要支持具有优质粮油生产潜力的产粮产油大县及名特粮油生产县；示范企业主要支持积极开发生产符合“好粮油”标准的米、面、植物油、挂面、杂粮杂豆等口粮和食用油产品加工企业。 （一）示范县 1.组织开展收获粮油品质测报。在粮食（包括油料）收获的第一时间，及时组织对当地新收获的主要粮油品种的品质与安全状况进行全面测评、排序和发布，引导粮食品种结构优化，促进优质品种的规模化生产，引导优质粮油的分类收储和销售。 2.开展多种形式的优质粮油产销对接活动，打造地域特色粮油品牌，创新优质粮油生产和流通组织模式、运行机制，促进形成种粮农民与企业的利益共享机制，实现优质优价和农民增收。 3.积极推动优质原粮的平台交易。鼓励当地的粮食生产经营主体，积极参与国家和省级粮食交易平台定期开展的中国好粮油专场销售活动，为参与平台交易的标的产品提供第三方检测证书、交易保证金等保障支持。 4.鼓励各类粮食经营主体积极采用质量检验、保质烘干、分类收储、低温储存等新技术，建立和完善适合本地区的优质粮食（油料）整理、烘干、检验、分类、储存等技术规程和标准，积极开展技术培训，促进优质粮食提质升级。 5.鼓励企业积极采用中国好粮油产品标准、质量控制导则及地方特色产品标准，打造绿色优质粮油产品，加强原料和产品的质量检验把关，改善收储、物流、加工装备设施条件，大力推进适度加工和节能降耗，扩大当地优质粮油产品的市场影响力。 6.联合相关科研机构、院校院所建立科技指导服务体系，指导各类生产经营主体按照中国好粮油标准及规范组织生产，并积极开展相关监督检查活动。 7.有利于推进中国好粮油行动计划实施的其他内容。 （二）示范企业 1.建立跨区域的、覆盖全产业链的优质粮油生产、收储、加工、营销示范体系，能够带动本省或跨省（区、市）不少于5个县域的优质粮油生产基地建设。创建企业与农户、合作社、产后服务中心等主体的利益共享、风险共担以及一二三产融合发展的模式和机制。 2.积极采用中国好粮油产品标准，开发绿色优质粮油产品，提高符合中国好粮油标准产品的比重。加强产学研合作，积极采用新技术，促进产品结构提质升级。 3.加强对符合好粮油标准产品的宣传，发挥示范企业的市场引领作用，完善产品标识，强化产品的安全、品质、营养等特性宣传，引导消费者合理选择、科学消费，满足细分人群的个性化需求。 4.建立覆盖生产、采购、储存、运输、加工、销售全过程的质量控制及可追溯体系，加强危害分析