简述今年前11个月我国乳制品进口呈量增价扬态势.doc

今年前11个月我国乳制品进口呈量增价扬态势 国内乳制品安全事故频发导致进口需求上升 （进出口监测预警专题） 据海关统计，今年前11个月%和95.7%，进口平均价格为每吨2645.5美元，大幅上涨57.1%。 一、今年前11个月我国乳制品进口的主要特点 （一）11月份乳制品进口量再创新高，当月进口平均价格继续走高。今年以来，除8月份外，我国乳制品单月进口量均超过5万吨，其中继1月、3月和6月份相继刷新我国入世以来单月乳制品进口记录后，11月份当月乳制品进口量大幅增长30.6%，首度突破7万吨，达到7.2万吨，再创历史新高。同时，11月份，我国乳制品进口平均价格仍维持相对高位，为每吨2653.9美元，同比大幅增长49.5%（下图）。 （二）以一般贸易方式进口为主导，保税区仓储转口进口方式比重上升。今年前11个月，我国以一般贸易方式进口乳制品56.9万吨，增长24.6%，占同期我国乳制品进口总量的85.2%。此外，以保税区仓储转口货物方式进口乳制品8.8万吨，大幅增长42.1%，占同期我国乳制品进口总量的13.2%，比重上升1.6个百分点。 （三）新西兰为最大进口来源地，所占比重继续提高。今年前11个月%，占同期我国乳制品进口总量的21.4%。此外，自欧盟进口12.4万吨，下降6.2%；自澳大利亚进口3.7万吨，增长19.2%。 （四）奶粉进口量比重明显提高，乳清和黄油进口不同程度下降。今年前11个月，我国进口奶粉37.1万吨，增长72.3%，占同期我国乳制品进口总量的55.5%，比重提高15.4个百分点，平均价格为每吨3355.5美元，大幅上涨43.6%。此外，我国进口乳清23.6万吨，下降11.3%，占同期我国乳制品进口总量的35.4%；进口黄油1.4万吨，下降8.2%。 二、今年前11个月我国乳制品进口量增价扬的主要原因 一是国内三聚氰胺事件屡禁不绝，消费者对进口产品的依赖程度上升。继今年1月在陕西、上海、山东发现三聚氰胺问题奶粉回流，7月甘肃、青海和吉林再现三聚氰胺超标乳制品事件后，11月中旬，湖南远山乳业玉米奶中三聚氰胺再次严重超标。国内乳制品安全事故频发让消费者信心受到严重挫伤。据调查，8成以上的消费者认为国外奶粉质量优于国内奶粉。大部分消费者选择购买国内生产的进口奶源奶粉或者通过网购、代购、团购等方式购买国外原装奶粉。同时越来越多的国内乳品生产企业，如贝因美、飞鹤和娃哈哈。尽管国际乳制品价格持续走高，但较国内奶源仍存在价格和质量优势，导致对进口乳制品需求持续旺盛。 三、值得关注的问题 值得关注的是，一是消费者对国内乳品行业的信任难以建立。监管效率低下、人员素质不高、权利和义务不对等因素制约了我国乳业监管进程，而对与地方政府利益相关的乳企的姑息导致了2008年以来乳品安全事件屡禁不止，严重伤害了消费者对国产乳品尤其是婴幼儿产品的信任。而国内乳企为争夺市场不惜采用抹黑对手的不正当竞争手段，更是严重影响了我国整个乳品行业信誉的恢复和有序发展，使得本来对国内乳品信心不足的消费者只能更加依赖进口乳品。二是劣质进口产品借机侵入国内，危害消费者健康权益。由于国内乳制品消费市场潜力巨大，加之国内产品安全事件不断，为进口乳制品大举进入国内市场提供了机会，其中部分国外企业向我国输出劣质奶粉、危害国内消费者健康权益的情事尤其需要警惕。今年3至8月，我国检出670余吨不合格进口乳制品，其中婴幼儿奶粉不合格量占了近7成，总量超过450吨，原产地以澳洲最多，菌类、重金属超标是不合格主要原因。 建议：（略）。 21世纪经济报道：《远山乳业再现三聚氰胺 中小乳企或出局》，2010年11月24日。 食品产业网：《进口奶粉价格上涨19.6％ 后期或将再度上扬》，2010年10月8日。 新华网：《原料上涨 成都各超市乳制品价格应声上调》，2010年11月23日。 慧聪网：《新版细则无奈乳业乱局》，2010年11月18日。 人民网：《进口乳品问题频出 国内乳企面临契机》，2010年11月29日。