我国工程监理现状及对策探析.docVIP

我国工程监理现状及对策探析摘要：我国工程监理业从无到有，经过十多年的发展，取得了很大的成效，但是由于现有监理体制的不完善，使得我国的工程监理业还存在着许多问题。本文从我国工程监理业的现状出发，分析了我国工程监理业存在的主要问题，并提出了发展对策。 关键词：工程监理 现状 对策 我国的监理制度在推行过程中存在许多问题,影响着监理行业持续健康发展。为进一步规范监理市场,提高工程管理水平,需对我国建设工程监理行业进行分析,找出相应对策,促进我国工程建设管理体制逐步走向科学化、制度化、规范化。 1 我国工程监理的现状 (1)自从工程监理制度实施之后,工程监理经历过合理的运作后产生了一套较为完善和规范的法律法规体系,从而使工程监理工作有条不紊的开展起来。 (2)监理人员队伍空前膨胀,人员素质有了大幅度水平的提高。 就目前而言,全国拥有将近7000家企业,其中一级企业1000余家,二级企业3000余家,三级企业近1500家。工程监理人员将近30万人,绝大多数的员工经受过各种形式的培训,大大的提高了监理队伍的素质。 (3) 监理的领域渐渐扩大化。 就现在而言，监理领域涵盖了工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建材、通讯、农业等,基本涵盖了建设工程的各个方面。 2 城防工程监理 2.1 施工过程的质量控制 质量控制是监理工作的重点。监理的质量控制分为事前、事中、事后控制三个内容。 事前质量控制主要是制定各种监理规程和质量检查验收的工程程序、审查施工图纸和承包商的质量保证资料等。 事中控制关键是督促承包商落实质量保证体系。监理质量控制的重点在于重点部位和关键工序的检查和抽查以及督促承包商建立健全质量保证体系。监理机构必须在工作程序上将承包商的质量行为规范起来,要充分发挥承包商自身的积极性和力量来保证质量。只有在承包商质量保证体系正常运行的条件下,监理才能做到抓住重点,全面兼顾,有的放矢地进行质量控制。 事后质量控制主要是对检查中发现的质量问题的处理。主要应该把握三个方面,一是要及时,包括将问题反馈给施工和业主单位要及时,而且要求施工单位对质量缺陷的整改或返工也要及时,切忌纠缠于事故责任而拖延处理质量问题的时间,应该先处理问题再追究责任。当然在处理当中应将有关的原始记录妥善保存;二是要从严,城防工程的质量事关千百万群众的生命和财产安全,要牢记“质量问题无小事”,对质量问题必须严肃处理;三是要举一反三,将每一次质量问题都当作一次教育学习的机会,避免就事论事,决不允许再出现同样的问题。 2.2 进度控制 进度控制是监理工作的重要内容之一。城防工程对进度具有特殊的要求：主体工程一般要求在一个枯水期内完成，否则江水上涨可能对未完工程造成影响甚至会冲毁未完工程等。因此城防工程的工期安排必须科学合理，要密切结合现场的天气、潮汛等水文情况，适时调整施工方案或施工组织，以避开台风、暴潮、山洪等不利影响，抓住有利季节增加施工强度。 2.3 投资控制 监理的投资控制应注意以下几点：（1）与进度控制相结合，按照合同约定的进度支付工程款。监理应及时审核承包商的支付申请并通知业主拨付工程款，既要防止超付，又不能随意克扣款项，维护好业主及承包商双方的利益；（2 ）与质量控制相结合。投资控制是监理质量控制的重要手段，工程质量不合格或没有监理签收的工程不得进行支付；（3 ）监理应要求承包商和业主严格遵守合同承诺，按合同规定的权利和义务办事，减少索赔事件的发生；（4）监理机构对某些不尽合理的设计应主动向设计和业主提出修改意见和建议，以方便施工和减少不必要的投资。 3 几点建议 3.1 完善市场体系 就目前而言目前, 我国颁布的法律法规中有许多对工程监理的明文规定以及说明, 这充分说明了了工程监理获得了我国法律的认可以及其地位的巩固。可是另一方面在市场体系方面不够规范，市场管理也略显孱弱。因此，我们必须吸取经验教训,借鉴国际上先进的方法, 对市场管理和市场机制进行不同程度的完善和健全。 3.2 提高人员素质 工程监理企业可获得的利润比较大,因此，工作队工程监理人员素质的要求是很高的,道德素质和技术素质是其中的重中之重。就提高员工道德素质而言,必须要提高监理人员道德素质,做到不滥用职权,随意向承包商索取物质需求,同时也要避免监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的现象。就提高技术素质而言:注重平时经验的积累,重视对工程中经常出现的通病归类、汇总；监理工程师培训和考核必须要严格控制等。 3.3 适度提高监理取费标准 我国监理取费标准持续走低, 只有提高监理取费标准并强制执行, 监理企业才有可能实现资本积累,吸引并留住高