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浅谈工程造价动态管理摘 要：建设工程造价的控制和管理贯穿于建设项目的各个阶段，为使有限的资金创造出更大的效益，就要做到工程造价的动态管理。本文阐述了建设工程各个环节的造价动态管理措施，以提高投资效益。 关键词：工程造价；动态管理；合理控制；造价管理 工程造价指的是建设产品的生产价格，它是反映工程建设经济效益和社会效益的一个非常重要的综合性指标，对建筑市场的生产、经营、管理等各个环节，都发挥着重要的作用。建设工程的生产周期长，生产要素价格变化频繁，加之受到生产过程各个环节的变动影响，使得工程造价具有极大的可变性，因此，工程造价管理工作，必须由传统的定额管理，转向全面的动态造价管理，才能提高资金利用的有效率。 1.决策阶段 投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段，造价咨询人员必须进行投资方案的优选，合理确定投资估算，控制好项目总投资，权衡项目的风险与收益，编制项目建议书和可行性研究报告。不能只看各种理论数据和理论指标，还要对项目实施过程中可能发生的各种问题和风险，进行客观的预测分析，才能取得正确的投资决策结论。造价人员要收集详实、准确的基础资料，认真分析资料的准确性和可靠性，保证投资预测和经济分析的准确。依据收集的基础资料，经过认真进行分析、多方案筛选、充分论证后，才确定最合适的方案。选择的方案不仅要技术上可行，而且要经济上合理。 2.设计阶段 采用工程设计招投标的办法，通过招投标引进竞争机制，在多重竞争的环境下选择出方案最好的设计，不但可以扩大设计方案的选择范围，而且能促进投标方在竞争中自觉遵照国家的相关方针政策，有利于设计方案的优化和项目后期阶段造价的控制。限额设计是按照批准的可行性研究报告，和投资估算控制初步设计，按照批准，初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。要积极推行限额设计，设计者要根据建设单位下达的投资限额进行设计；如果由于设计者的原因导致突破投资限额，则设计必须修改或返工，并由设计者承担由此带来的损失；同时，对设计者因优化设计而付出的额外劳动，建设单位要给予补偿；对于优化的设计，也要给予奖励。 3.招投标阶段 工程招投标，是按竞争方式，以合理的最低造价，来择优选择施工企业的一种有效机制。我国目前建设工程招投标，推行的是工程量清单报价的方式，这就要求建设单位在进行招投标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容，如图纸、图纸修改、相关材料要求、招标须知、技术规范等，还必须提供工程的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。工程造价咨询单位应加强对招标文件的编制管理，做到文字表述严密、准确，由专职造价工程师参与审定其中的造价条款。评标过程中，对投标单位报价的评审不应只看总报价，还应对单项报价进行评审总价，以及施工方案和施工组织设计的综合评审，以合理低价择优选择合适的施工单位。 4.签订施工合同阶段 施工合同是造价控制的主要依据，在与中标单位签订施工合同时，要加强对合同的签订管理，由专职造价工程师参与审定造价条款，以保证合同价格的合法性和合理性，减少合同纠纷，维护合同双方的权益。在工程量清单计价模式下，大多采用综合单价合同，便于处理变更及索赔。在签订施工合同时，要结合工程量清单的内容和招标文件的内容，明确合同价格的调整范围和调整办法，重点明确工程量的调整和清单误差的处理、设计变更，以及工程费用的调整，综合单价调整的条件、办法等。在合同中要明确工程量的确定方式、工程材料的使用要求、工程款的支付、竣工结算、工程质保金的支付方式、新技术的使用以及不可抗力事件的发生及范围等。合同签订后，要做好合同文件的管理工作，对合同的执行情况进行动态管理。 5.施工阶段 材料费占工程费用的比重较大，一般占预算费用的70％左右，因此在施工阶段，必须严格按照合同，合理确定材料价格。建设单位预算人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入市场，掌握第一手的材料信息，为竣工决算提供有力的依据。工程造价咨询单位可根据定货合同价和公布的材料价格信息，多方收集材料价格信息，及时编制价格信息统计表，不断及时补充修订完善，寻找到价廉物美的供货来源，降低工程造价。由于多种因素影响，施工中会出现各种变更，影响工程的如期完工和造价。对此，必须解决当前普遍存在的工程管理人员只管签证、不管算帐的现象，增强工程变更管理的严密性，以避免不必要的工程变更。 6.竣工结算阶段 工程竣工结算是造价控制全过程的最后一个环节。工程竣工后，工程造价咨询单位要按施工合同的有关规定，进行竣工结算，对完成的工作量进行复核，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。由于在施工中经常出现各种变化