公职王历届试题(103台电甄试)台湾电力公司103年.PDFVIP

公職王歷屆試題 (103台電甄試) 台灣電力公司 103年度新進雇用人員甄試試題 科 目：專業科目B（行政學概要） 壹、填充題 需要層級理論學派以馬斯洛(A.H.Maslow)為代表，認為人類有5種基本需求，由低至高依 序為：生理需求、 安全 需求、社會需求、尊榮需求及自我實現需求。 社會系統理論學派以帕森思(T.parsons)為代表，主張任何組織的本身就是一個社會系統， 需具備4項基本的功能，亦即所有的組織都必須解決4項基本的問題，分別為：適應、目 標達成、模式維持及內部整合 。 白萊克與毛頓(R.R.Blake,J.S.Mouton)所提出管理格道(Managerial Grid)分為2種構面， 分別為關心工作與關心 人員/員工 ，藉此劃出九宮格，將領導者分為5種不同型態 的管理方式。 台灣電力公司股份有限公司為國營事業，其主管機關是 經濟 部，除依公司法規定， 在經營管理尚須適用國營事業管理法。 機關組織內有職位空缺或出缺時，對公務(人)員的任用方法有 內升 制、外補制及折 衷制3種。 組織分化表現於平行的分化與垂直的分化，前者建立組織各部門，可稱為分部化或部門 化；後者建立組織各層級，可稱為層級節制體系或層級化。前兩者合起來，即成為正式組 織 結構 。 機關組織中政府官員利用職權之便，違法從事直接或間接的權錢交易，以圖利自己或他 人，稱之為 貪汙/貪汙腐化 ，是行政運作中最常見弊端。 機關組織溝通的分類，依其結構可分為正式與非正式溝通2種；或以其消息流通管道分為 上行、下行、斜行及 平行 溝通4種。 杜拉克(P.Drucker)於1954年《管理實務》一書中首先提出管理概念，藉由組織上、下層 級人員參與來共同設定組織目標，對成員的期望成果界定其主要責任範圍，依此指導各級 部門的活動，並評估每位成員的貢獻，稱之為 目標管理/MBO 。 依行政決策模式的理性概念發展做分類，賽蒙(H.Simon)修正廣博理性決策模式為 滿意/ 有限理性理論 決策模式。他認為人是行政人，呈現有限理性的行為，因為有許多心理與 環境上的障礙，導致人在做決策時僅能達到有限理性。 有關於組織病態，邁可斯(R.Michels)認為「領導者權力的增加與機關組織之龐大成正比， 與人員權力成反比，也就是機關組織越大，領導階層之權力就越大，而被領導者之權力則 越小」此現象稱之為 寡頭/寡頭制 鐵律。 行政學在論述行政裁量倫理時，華偉克(D.P.Warwick)認為一個健全的行政裁量發展應考量 5個倫理原則為：公共取向、反省性選擇、真誠、 程序 的尊重及手段的限制。 企業研擬其策略規劃(管理)過程中，經常使用SWOT分析法為工具，用來對內部與外部環境 進行分析，SWOT分析法中「O」是代表 機會 。 公共行政理論發展至1960年後整合時期之權變理論，認為最終目的在設計及應用最適合某 些特定情況的組織設計與管理方法，其主要論點有：否定兩極論、彈性運用等7項，其中 一項為 效率 與效能(果)並重，指管理時不應偏重於任一者，而應兼顧兩者。 政府制定相關法律，使政府行政的資訊公開與透明化，並據以作為公務(人)員接受課責與 行事合宜的規範，此種課責工具稱之為 陽光 措施，例如：行政程序法及政府資訊 公開法等法規明文規範。 科學管理學派之代表人物為 泰勒/Taylor ，在《科學管理原則》一書中提出「動作時 間研究」等管理原則，被尊稱「科學管理之父」。 領導的研究理論各學者專家看法不同，其中主張領導者必有其異於常人的特質，所謂「英 雄造時勢」如拿破崙之於法國，稱之為 人格 特質研究法。 1980年代公共行政研究潮流中，黑堡宣言主張公共行政依據憲法因而在治理過程中享有正 共 3 頁 第 1 頁 全國最大公教職網站