12 浙江社区建设实践与经验(精简版拷贝版).pptVIP

浙江社区建设的实践与经验： 经济发展、产业集聚与城市化的结合;社区的宠幸：千军万马进入社区;探讨的定位;; 一、浙江社会持续发展的三个支撑点;;;（二）浙江地方政府创新的全面发展;（三）浙江基层社会的发育;二、社区的功能与责任：乡村与城市的区别;为何政府创新奖中的社区层出不穷？;中国地方政府创新奖;中国地方政府创新奖;中国地方政府创新奖;中国地方政府创新奖;中国地方政府创新奖;第五届政府创新奖提名奖（续）;5.农村和城市社区的区别;三、浙江现代化：新农村建设与社区发展;（一）浙江城市化发展的背景;胡锦涛同志在党的十六届四中全会上提出“两个趋势”的重要论断。 （“在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业，城市支持农村，也是一个普遍趋向。” ）;3.浙江现代化的三个落脚点;（二）浙江城市化结构的层面;（四）浙江社会主义新农村建设;2.浙江新农村建设历史 1. 1949年建国～1978年改革开放，温饱型新农村建设 据统计，1949年浙江农村居民人均纯收入只有47元。土地革命后，农民生活逐步改善（以农业合作化后期的1957年来说，浙江农村居民人均纯收入增加到86.82元，人均生活消费支出94.73元，其中食品支出66.28元，恩格尔系数高达70%，在食品消费中，粮食消费占60%。） 但由于期间“人民公社化”和“文化大革命”运动的多次波折，使得农村居民生活水平改善不快，到1978年浙江农村居民人均纯收入仅165元，整个生活基本只能围绕一个“吃”字，人民依然处在温饱和半温饱之间。; 1978年改革开放以来头20年，小康型新农村建设 1980年全省农村居民人均纯收入达到219元，比1978增长了32.9%。短短两年间，大部分农民解决了温饱。 到1990年16项基本小康指标的综合得分提升到了75.7分。 到1992年基本小康指标的综合得分达到了91.6分，生活水平首次跨进小康门槛。 2000年，农村居民人均纯收入增加到4254元，基本小康实现程度继续上升到98%以上。 ;3.良好的现实条件是农村社区的基础。;3.政策创新体制改革是推进新农村社区建设的保障。;四、浙江社区建设的典型案例观察;案例之一：杭州“民主促民生”;庭院改善办公室;社区事务管理 各类困难家庭审批 “零贫困” “安居”工程个性化救助 居家养老服务 和谐社区和居家养老服务测评等。 ;上城区民政局“零贫困家庭”工程;1.实力与目标;2.关于加强农村社区服务中心建设的通知（浙社建〔2009〕3号）;乡镇社区服务中心功能;村级社区服务中心;宁波市北仑区实践;3.《浙江省农村社区卫生服务中心机构设置和编制标准实施意见》。;;义乌实践“关于要求下拨“社区居家养老服务中心”、“农村星光老年之家”、“避灾安置场所”建设经费的请示”;5.浙江农村社区建设的整体路径;五、建设以社会需求为导向的社区发展体系;（一）和谐社会的指向;（二）建设以社会需求为导向的社区发展体系;以政府绩效考核为导向的社区建设已经不适应社会进一步发展的需求； 政府绩效=硬件建设和规章制度 建设以社会需求为导向的社区发展体系： 政府以社区为载体，服务社会；政府从主导变成提供服务的主要载体；党加强政治方向。 ;六、转型期社区建设与发展的原则与导向;1.把社区建设与发展放到现代化的高度来认识和把握;2.政府在社区建设与发展中作用要明确;3.对政府买单之后的社区自治前??要十分重视。;4.要切实重视社区的组织网络的发育;5.理性看待社区治理的法律依据;6.社会各界的支持与参与是社区建设的关键。;7.注意城市化进程对于生活方式和心理方式的影响。;8.因地制宜 理论联系实践是指导社区建设的关键。;9.社区建设是地方自我发展的事情，不能依靠上级。; 谢谢各位 ? 不当之处，请各位潍坊领导多指正！