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我国农村征地补偿法律问题分析——以重庆市为例
IV
目 录
摘要………。 ．I
Abstract V
一、导论…。 1
(一)选题背景…………………………………………………………………………。1
(二)文献综述………………………………………………………………………………4
(三)研究方法……………………………………………………………………………8
二、农村征地补偿相关基本理论问题…… 9
(一)农村征地补偿的内涵与特征……………………………………………………。9
(二)农村征地补偿的历史沿革…………………………………………………．10
(三)农村土地征收补偿理论基础………………………………………………。11
三、我国农村征地补偿现状及面临的问题 15
(一)我国农村征地补偿现状概况……………………………………………15
(二)我国农村征地补偿现存主要问题………………………………………15
(三)我国农村征地补偿现状成因解析…………………………………………．19
四、国内外农村征地补偿制度比较………………………………
(一)代表性国家的农村征地补偿制度考察…………………………………。25
(二)我国农村征地补偿制度建设实践…………………………………………30
(三)重庆市农村征地补偿制度解析……………………………………………32
(四)我国农村征地补偿制度建设的借鉴和启示………………………………35
五、完善我国农村征地补偿法律制度的基本思路…………………………………………．39
(一)明确农村征地补偿立法指导思想及立法模式…………………………。39
(二)明晰农村征地补偿受益主体…………………………………………………．41
(三)重构农村征地补偿框架及补偿路径………………………………………42
(四)完善农村征地补偿善后工作…………………………………………………．“
(五)规范农村征地补偿事务机构设置…………………………………………45
(六)健全农村征地补偿监督体制…………………………………………………．45
(七)建立农村征地补偿纠纷多元化救济机制…………………………………47
结语．………．………………………………………………．．．．．．…………．．．．．．．．……………．．．………………．49
参考文献…………………………………………………………．．．……………………………………．5l
致谢．……………．．…．……．．……．．．…．……．………………．………．．．．．……………………．……．…………．55
研究生期间发表论文及参加课题……………………
摘要
我国农村征地补偿法律问题研究
一以重庆市为例
民商法学专业硕士研究生 高素清
指导教师张新民教授
摘 要
我国宪法规定，基于公共利益的需要，国家有权征收农村集体所有土地并给予合理补偿。
因此，国家合理的、公益的土地征收具有正当性和合法性。但是，当前我国农地违法征收现
象十分普遍，农地补偿制度缺乏有效规范。对被征地农民补偿的各个环节、方式及后续问题
的处理严重背离农地征收的初衷和既定模式。现行被征地农民的补偿正偏离其正当性、合法
性、合理性，全国各地征地准入制度、标准、补偿方式、征用模式等问题基本参照当地临时
性非法化文件进行，缺乏统一的权威性实体法律规范；在补偿程序中，缺乏特定的专业化
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