政府视角：杭州生物医药创新服务平台构建的分析.pdfVIP

政府视角：杭州生物医药创新服务平台构型缫辩 摘 要 全球现代生物医药产业迅猛发展，医药科技的重大突破正在迅速孕育和催生新的 产业革命，全球生物医药产业处于快速形成分工格局的重要阶段。杭州市既面临重大 历史性发展机遇，也面临严峻挑战。截止目前，结合杭州“新药港”的建设，已初步 形成以信息电子和新医药为主体的高技术产业群。但是就总体情况而言，与国内…些 医药发达省市相比还存在较大差距，在政策、地域和人才等医药产业资源方面未得到 充分利用，尚存在以下情况：①医药企业存在“规模小、产品结构不合理’’现象；② 政府资金投入严重不足，技术与资金的结合不良；③科研力量集中在高校，研究成果 转化率低；④管理水平落后、技术人才短缺；⑤对国家医药产业政策调整适应能力欠 缺。这其中有个很大问题：就是缺乏具有国际竞争力的新药研究开发机制，而这种机 制的形成，离不开生物医药创新服务平台的建设。 围绕这一问题，本课题先后调研了位于下沙的“新药港”以及滨江区杭州生物科 技医药刨业园内提供生物医药公共服务的机构和中心，并走访与此相关的生物医药企 业、“新药港”基地内的公司以及相关职能部门，形成对杭州生物医药创新服务平台 建设问题的一些意见和建议。在这个平台上，研发中心、医药企业、医学院校、中小 型刨业公司、专业性中介服务机构这五个板块，共同作为一个整体，共同维系着彼此 之fRj资金流、信息流的正常运行，共同为生物医药产业平台服务。这五大板块之间能 否相互合作正常运行，依赖于政府能否发挥协调职能。在平台的构建过程中，需要政 府在组织研究市场主流趋势和需求的基础上，加大力度整合公共资源，构建公共服务 平台，在较高层面通过制定战略目标和相应的配套政策，创造良好发展环境，宏观弓l 导杭州生物医药产业的发展方向，形成生物医药上游、中试、生产的通路，把杭州建 设成为具有自主知识产权的集研发、中试、销售为一体的生物医药科技创新基地。 本课题是配合“杭州生物医药创新服务平台”建设而提出的研究软科学研究计划 项目，由杭州市科技局资助，由浙江中医药大学王悦教授承担。本课题从战略高度充 分认识加速生物医药产业发展对杭州市社会经济发展具有极其重要的意义。通过充分 利用杭州现何医药优势资源，采取强有力政策措施，营造一个具有健全的法制体系、 宽松的盒融体系、稳定的政策、有效的人才机制、～批专业中介服务机构的大环境， 来构建杭州生物医药创新服务平台，从而全面提升杭州生物医药产业的整体创新能力 和经济规模。 【关键字】 政府；生物医药；创新服务平台 THE PERSPECTIVE： GOVERNMENT HANGZHOU BIOLOGICAL n州0VATl0NSERVICEPLATFORM ABSTRACT Thenewindustrialrevolutionis the of expeditedby rapiddevelopmentglobal modem andthe or ofthe biological industry maj breakthrough pharmaceutical medicine forman technology．Theglobalbiological rapidly important pharmaceutical is not historic for stagedivision．Hangzhoufacingonlygreat opportunitydevelopment， butalsoserious new in