上海南汇区农民专业合作社发展的实践与思考.pdfVIP

【合作经济】 南汇区农民专业合作社发 电G电 邑S邑G邑G 实践与思考 严国华 近年来，上海市南汇区通过制订发展规 山等区和浙江、江苏、江西、海南等省建立规 划、提升科技内涵、加大政策扶持等手段，大 模种养基地，拓展合作社发展空问。 力推进农民专业合作社发展，积极打造农民 (二)南汇区农民专业合作社的发展成 专业合作社示范集群，促进农业产业化、组织 效 化、科技化、品牌化，为建设社会主义新农村 在家庭承包经营基础上发展起来的农民 夯实基础。 专业合作社是农业经营体制的一大创新。从 一 、 南汇区农民专业合作社的发展现状 南汇区农民专业合作社发展的实践来看，农民 及其存在的问题 专业合作社在建设现代农业、发展农村经济， (一)南汇区农民专业合作社的发展现 增加农民收入等方面起着越来越重要的作用。 状 1．规避生产和销售风险，提升农产品的市 目前，全区合作社总量由2001年的2家 场竞争力。在家庭联产承包责任制的条件下， 发展到139个，注册总资本达到6500万元， 家庭是经营农业的基本单位，由于规模较小， 资产总额3．5亿元；入社社员4万户，带动农 若参与市场交易，其市场信息必定是不对称、 民5．5万多户，吸纳农村富余劳动力1．5万 不完全的。而农民专业合作社的出现，产生了 人；农业产业化经营年销售额达到18亿元。 社会化分工，农民需要的种子、肥料、农药等农 合作社社员总种植面积13万多亩，养殖水面 业生产资料均可通过合作社与厂商、批发商直 积10600多亩，饲养牲畜3．6万头，饲养禽类 接交易，而销售也可通过合作社统一进行，从 2900万羽，养蜂9000箱。 而提高效率、降低成本。目前，南汇不少瓜果 在南汇区农民专业合作社发展过程中， 合作社为实行统一销售建立了一支由社员组 区委、区政府高度重视，主要领导多次调研合 成的经营队伍，在市区主要农产品批发市场建 作社发展情况，明确提出要以农民专业合作 立了营销网点，构建了合作社市场营销网络。 社为抓手，促进规模化、组织化。区政府还专 通过统一生产标准、统一品牌包装、统一市场 门转发区农委制订的《关于扶持农民专业合 销售，降低自身成本和交易费用，规避生产和 作社发展的若干意见》，同时将合作社基地 销售风险，提高了市场竞争力。 建设列入区政府项目予以推进。广大农民积 2．提高农产品的标准化生产水平。随着 极性越来越高，自愿联合，通过各种方式成立 农业市场化、国际化进程的加快，消费者对农 农民专业合作社，合作社的类型呈现多元化 产品的质量安全要求越来越高。从无公害农 发展的趋势，2007年还成立了全国首家海洋 产品、绿色农产品到有机农产品，生产技术要 渔业捕捞专业合作社。各合作社积极发展拓 求越来越高，质量要求也随之上升。而农民 展空问，从事异地种养，在上海浦东、奉贤、金 专业合作社的出现为实施标准化生产和农产 j墨墓位凭 2008／3期 23 品的质量提供了可能。比如，南汇绿妮瓜果