第八章特别清关制度.ppt

第8章 特别通关制度;8.1 进出口货物转关制度;8.1.1 转关运输货物的含义和限制范围;2）限制转关运输的范围 （1）废物类中包括动物废物、冶炼渣、木制品废料、纺织品废料、贱金属及其制品的废料、各种废旧五金、电机电器产品等、废运输设备、特殊需进口的废物、废塑料和碎料及下脚料等部分进出口货物； （2）化工类中包括监控化学品、可作为化学武器的化学品、消耗臭氧层物质、化学武器关键前体、化学武器原料、易制毒化学品、氯化钠等部分进出口货物； （3）汽车类部分进出口货物。;8.1.2 转关运输的方式和条件;8.1.3 转关运输货物的通关程序;（3）进口货物的收货人或其代理人应如实向海关申报，并递交《申报单》、指运地海关签发的《进口转关运输货物联系单》、随付有关批准证件和货运、商业单证（如货物的提单或运单、发票、装箱单等）。 （4）进口货物的收货人或其代理人申请办理属于申请进口许可证的转关运输货物，应事先向指运地海关交验进口许可证，经审核后由指运地海关核发进口转关运输货物联系单，并封交申请人带交进境地海关。;（5）进境地海关在接受进口货物收货人或其代理人申报递交的有关单证后进行核对，核准后，要将上述有关单证制作关封交进口货物的收货人或其代理人。 （6）进口货物的收货人或其代理人要按照海关指定的路线负责将进口货物在规定的时限内运到指运地海关，向指运地海关交验进境地海关签发的关封，并应在货物运至指运地海关之日起14日内向指运地海关办理报关、纳税手续。;（7）指运地海关在办理了转关运输货物的进口手续后，按规定向进境地海关退寄回执，以示进口转关运输货物监管工作的结束。 （8）来往港澳进境车辆装载的转关运输货物，由车辆驾驶人员向进境地海关交验《载货清单》一式三份，并随付有关货运、商业单证，进境地海关审核后制作关封交申请人带交指运地海关，由指运地海关负责办理该车辆及所载货物的监管手续。;（9）保税仓库之间的货物的转关手续，除办理正常的货物进出保税仓库的手续外，亦按照上述1）～7）的程序办理手续。但在填报《申报单》时，在“指运地”一栏应填写货??将要存入的保税仓库名称。 （10）空运转关运输货物的转关手续，当指运地与运单的目的地是相同时，可免填《申报单》，海关可不签发关封，由海关在运单上加盖“海关监管货物”印章；指运地与运单目的地不同时，仍按上述1）～7）的程序办理通关手续。;2）出口转关的程序 （1）出口货物的发货人或其代理人应向启运地海关申报出口转关运输货物。 （2）出口货物的发货人或其代理人在申报前应填制“中华人民共和国海关出口转关运输货物申报表”（以下简称“转关运输申报表”）、“中华人民共和国海关出口货物报关单”（以下简称“出口货物报关单”）交启运地数据录入中心海关计算机报关自动化系统，并打印成正式的“申报单”和“出口货物报关单”各一式三份。;（3）出口货物的发货人或其代理人应持“转关运输申报单”、“出口货物报关单”及随付有关货运、商业单证向启运地海关办理报关、纳税手续。 （4）启运地海关在办理出口货物的报关、纳税手续后，签发“出口转关运输货物联系单”并将上述有关单证制作关封交申请人带交出境地海关。 ;（5）出境地海关在货物出口后按规定向启运地海关退寄回执，以示出口转关运输货物监管工作的结束。 （6）来往港澳地出境车辆装载的出口转关运输货物，由车辆驾驶人员向启运地海关交验“出口货物报关单”或“载货清单”一式三份，并随付有关货运、商业单证，启运地海关审核后制作关封交申请人带交出境地海关，由出境地海关负责办理该车辆及其所载货物的监管手续。; 3）境内转关的程序 境内转关货物除另有规定外，按进口转关货物的规定办理转关手续。;8.2 海关事务担保制度;8.2.1 海关事务担保的含义与范围;2）海关担保事务的适用范围 （1）一般适用范围 （2）其他适用范围 （3）免于适用的范围 （4）不予适用的范围 ;8.2.2 海关事务担保方式;8.2.3 海关事务担保实施;8.2.4 担保人资格及担保责任;8.3 过境、转运、通运货物通关制度;8.3.1 过境货物通关制度;4）承运过境货物的条件 （1）装载过境货物的运输工具，应当具有海关认可得加封条件或装置。海关认为必要时，可以对过境货物及其装载装置加封 （2）运输部门和经营人，应当负责保护海关封志的完整，任何人不得擅自开启或损毁。 （3）经营人应当持主管部门的批准文件和工商行政管理部门颁发的营业执照，向海关申请办理报关注册登记手续。 5）过境货物的通关手续 （1）过境货物进境手续 （2）过境货物复出境手续 ;6）海关对过境货物的监管要求 （1）过境货物自入境起至出境止，属于海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、转让、更换标记或是移作他用； （2）装载过境货物的运