湖北地质灾害防治规划.doc

湖北省地质灾害防治规划 ﹙2003—2015年﹚ 湖北省国土资源厅 二○○三年十二月 《湖北省地质灾害防治规划﹙2003—2015年﹚》 编制单位与人员名单 规划编制单位： 规划组织编制单位 湖北省国土资源厅 规划编制承担单位 湖北省地质灾害防治工程勘查设计院 规划编制组人员： 组长 田大佑 副组长 陈国金 施伟忠 成员 杨世松 曹 微 宁国民 汤立煌 曹运清 曹 劲 执笔 宁国民 施伟忠 杨世松 资料统计 曹运清 编图 宁国民 数字成图 汤立煌 曹 劲 统编 田大佑 陈国金 施伟忠 宁国民 审稿 曹安俊 胡立山 提交时间：二○○三年十二月 目 录 前 言 1 一、地质灾害防治现状 2 ㈠地质灾害现状 2 ㈡地质灾害防治工作进展 5 ㈢地质灾害防治面临的形势与挑战 11 二、规划指导思想、原则与目标 15 ㈠规划指导思想 15 ㈡规划原则 15 ㈢规划目标 17 三、地质灾害防治工作总体部署 19 ㈠地质灾害易发程度分区 19 ㈡地质灾害防治分区 27 ㈢防治工作总体部署原则与工作内容 28 ㈣防治工作分区部署 30 四、地质灾害防治主要任务 34 ㈠基础调查评价与区划 35 ㈡编制县（市）及三峡库区三期地质灾害防治规划 36 ㈢地质灾害监测预报网络体系建设 37 ㈣信息网络建设 38 ㈤监测预报及防治示范区建设 38 ㈥地质灾害风险区划 39 ㈦重大地质灾害隐患点勘查治理 39 ㈧受地质灾害威胁的偏远人稀地区移民搬迁避让 40 五、主要措施和对策 40 ㈠加强法制建设，完善法规体系 41 ㈡健全机构，分级管理 41 ㈢统一领导，加强部门协作 41 ㈣群测群防，群专结合 42 ㈤加强宣传教育，普及防灾知识 43 ㈥依靠科技进步，实施科技创新 43 ㈦设立专项基金，落实防治经费 44 ㈧注重三峡库区地质灾害防治，加强库区地质环境管理 45 湖北省地质灾害防治规划﹙2003—2015年﹚附表： 附表1 湖北省市、县地质灾害统计表 共5页 附表2 湖北省重大地质灾害隐患点（段）一览表 共20页 附表3 完成勘查治理的重大地质灾害一览表 共1页 附表4 湖北省地质灾害重点监测点（区）一览表 共1页 附表5 湖北省地质灾害群测群防成功预报范例一览表 共1页 附表6 湖北省县（市）地质灾害易发指数一览表 共7页 附表7 近期地质灾害隐患点勘查治理计划表 共2页 附表8 近期地质灾害防治基础项目表 共1页 湖北省地质灾害防治规划﹙2003—2015年﹚附图： 附图1 湖北省地质灾害分布及易发程度分区图 1：50万 附图2 湖北省地质灾害防治规划图（2003—2015年） 1：50万 湖北省地质灾害防治规划﹙2003—2015年﹚编制说明 一、《规划》编制的背景…………………………………………………………1 二、《规划》的定位………………………………………………………………1 三、《规划》编制的过程…………………………………………………………2 四、关于几个问题的说明…………………………………………………………3 前 言 湖北省位于我国中部地区，是长江经济带的重要组成部分,由于省内地质条件复杂、降雨丰沛、人类工程活动强烈等因素，造成我省地质灾害发生种类多、分布广、频率高、灾情重，是我国地质灾害多发省份之一。 地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。科学规划地质灾害防治工作，合理利用地质环境资源，避免和减轻致灾地质作用给人民生命和财产造成的损失，对维护社会稳定、保障生态环境安全、促进国民经济可持续发展、全面建设小康社会具有重要意义。 为适应新形势下我省社会发展和国民经济建设对地质灾害防治工作的需求，按照中央关于全面建设小康社会和全面、协调、可持续的科学发展观的要求，根据《地质灾害防治条例》和《湖北省地质环境管理条例》，结合我省省情，编制本《规划》。 《规划》以崩塌、滑坡、泥石流、地面塌（沉）陷（包括岩溶地面塌陷和采空区地面沉陷）灾害为主要规划对象，在资料引用时延伸到河流塌岸灾害。 《规划》以2002年为基期，2015年为规划期，其中近期到2007年，远期到2015年。《规划》基础研究资料截至2002年，其