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从《秩律》论战国秦汉间禄秩序列的纵向伸展 阎步克 【分类名称】先秦、秦汉史【分 类 号】K21【复印期页】200401【原文出处】历史研究【作者简介】阎步克，教授。北京大学历史学系　100871 【内容提要】 张家山汉简《二年律令·秩律》的面世，使我们得以找到一个新的参考点，更清晰地揭示战国秦汉间禄秩序列的纵向伸展进程。禄秩的最高秩由秦国之千石，进而是二千石、中二千石，直至御史大夫和丞相也形成秩级；同时低端的一些细碎秩级消失了，禄秩的上下段趋于匀称。禄秩具有面向于“吏”的“吏禄”性质。上述过程显示，更多高级官僚被王朝以“吏”的形象定性定位了。同时中央官的秩级不断向上伸展，而郡县王国官的秩级却相形下降，中央对地方的强势政治地位，在官阶安排上也得到了保障。 【关 键 词】汉代/禄秩/秩律 ????《张家山汉墓竹简——二四七号墓》一书（注：文物出版社，2001年。），其中的《二年律令》中包括有一种《秩律》。《秩律》约34枚竹简，1700字上下，残缺不算太多，是吕后时期中央王朝对官吏禄秩的法律规定。????以往在叙述西汉禄秩序列时，一般是利用《汉书·百官公卿表》中的秩级记录，辅以《史记》、《汉书》以及卫宏《汉旧仪》等书中的零散材料。不过《百官表》所记已是西汉后期禄秩，西汉前期是否如此，尚有疑问。以俸额为官阶的做法发端于战国，《百官表》所显示的那个样子一定经历了一个演进过程。以前对这个演进有如雾里看花、朦朦胧胧。现在情况就不同了，《秩律》把汉初禄秩原貌公诸于世，由此就可以更清晰地了解禄秩萌生、发展，并取代爵级而成为官阶基本尺度的历程。从偏重“品位分等”的先秦爵级到偏重“职位分等”的汉代禄秩，传统中国官阶制发展的这两大阶段究竟是如何转化的，也由此可以得到更多认识。????本文以《二年律令·秩律》为中心，考察以“若干石”俸额为尺度的禄秩之变迁，把它在战国秦汉间的向上伸展舒张过程，作为叙述主线。????　　一　战国秦汉的禄秩序列变迁????《二年律令》的下限是吕后二年（前186年）。根据《秩律》中长信诸官的特殊地位，还可以推定它大致就是吕后当政时的法规。《秩律》的基本格式是罗列若干官名，随后注以秩级。这些秩级是：二千石、千石、八百石、六百石、五百石、四百石、三百石、二百五十石、二百石、一百六十石、一百二十石，共十一个秩次。????《秩律》中这个序列是前所未知的。谢桂华先生已指出：“关于汉代的秩等，据《汉书·百官公卿表》师古注，分为万石、中二千石、二千石、比二千石、千石、比千石、六百石、比六百石、四百石、比四百石、三百石、比三百石、二百石、比二百石、一百石，计15等……而据现存《秩律》有明确秩禄石数记载者，则……共11等，显然与前者有较大的差别。”（注：谢桂华：《二年律令所见汉初政治制度》，《郑州大学学报》2002年第3期。）为什么会存在这种差别？它能告诉我们些什么呢？下面就开始本文的讨论。????按“万石”之秩，《百官表》颜注只说是“丞相号称万石”，却无法断定它是法定秩名（注：参看周国林《汉史杂考》“三公不宜称万石”，《华中师范大学学报》1995年第1期。）。当然，尽管没有法定秩名，若把丞相看成一个特殊秩级的话，那还是可以接受的。因为从丞相俸禄看，它跟御史大夫、中二千石以下各级，确实构成了一个连续的序列，而禄秩最初就是从俸额来的。不过若把丞相看成一个秩级，那么就得一视同仁，把位在“上卿”、居于中二千石之上的御史大夫、将军也看成秩级才好。对此后面还要加以讨论。在《秩律》中御史大夫与诸卿相同，都只是二千石之官而已。中二千石形成一个秩级，以及御史大夫、将军更居中二千石之上，都是《秩律》之后的事情。????《百官表》颜注所列禄秩，并不足以概括西汉禄秩全貌，只是汉成帝以后的情况。王鸣盛说颜注“直取《续汉志》以注《百官表》，以后汉制当前汉制也”（注：王鸣盛：《十七史商榷》卷34《官奉》，台湾大化书局，1984年，第292页。），学者大都接受这个看法（注：当然也有学者质疑其说，如杨天宇先生，见其《汉代官俸考略》，《河南大学学报》1994年第1期。杨先生所论不是没有道理。我也觉得颜注所列禄秩，可以折射出西汉成帝以后的禄秩情况。）。《百官表》：“成帝阳朔二年（前23年）除八百石、五百石秩。”由此八百石、比八百石、五百石被合并于六百石、四百石了；说明此前存在着八百石、比八百石、五百石三秩。又《汉书》卷88《儒林传序》公孙弘上奏有“比百石以下补郡太守卒史”一句，官蔚蓝、何德章先生因云西汉秩级“比百石”（注：官蔚蓝：《西汉的俸禄制度及其政治》，《中央日报》1946年8月3日；何德章：《中国俸禄制度史》（黄惠贤、陈锋主编），武汉大学出版社，1996年，第29页。）。《续汉书·百官志》：“中黄门，比百石”。（注：《续汉书·百官志》还有“诸侯、公