中国直辖市服务业中的“成本病”问题.pdfVIP

2008年 11月 学术月刊 N0v．。2OO8 第 4O卷 11月号 AcademicMonthly V01．40 No．11 中国直辖市服务业中的 “成本病”问题 程大中 (复旦大学 经济学院，上海 2O0433) [摘 要 ]20世纪 90年代以来，中国直辖市服务业的劳动生产率增 长相对滞后，对服务的需求缺乏价格弹性 ，居民的服务性消费支出趋于 增加，服务价格而非收入水平的上升是导致居 民服务消费支出比重上 升的主因。因此，在服务业方面 已显露 出 “成本病”问题。这不仅会给 政府带来财政困难，而且会对服务业 自身的发展产生消极影响。解决 这一问题的关键在于如何统筹兼顾好服务业的需求与供给。在需求方 面，要使服务消费对服务业的拉动作用从主要通过价格渠道转为主要 通过收入渠道上来；在供给方面，应进一步推动服务业领域改革，促进 市场竞争，提高服务质量与劳动生产率，增加服务供给，遏止服务价格 过快上涨，防止由此引起的整个经济的通货膨胀倾向与财政拖 累。 [关键 词 ]服务业 j}均衡增长 “成本病” [作者简介]程大中(1968一 )，男，河南省信阳市人 ，经济学博士、复旦大学世界经济系和世界经济 研究所副教授 ，主要从事国际贸易、服务经济与贸易的研究。 [中图分类号]F7l9 [文献标识码]A [文章编号]O439—8O41(2O08)l1一O094一O6 城市是服务业 的最主要集聚地，城市经济也是 统计核算问题(许宪春，2o04)、服务业与经济增长的 服务经济，尤其对于中国的北京、上海、天津和重庆 相关性及其加快增长的潜力问题 (江小涓和李辉， 这样的直辖市而言更是如此。这也是国家 “十一五” 2O04)、服务业的技术进步与国际竞争力问题(程大 规划提出 “大城市要把发展服务业放在优先位置，有 中，2OO6)、服务业企业法人的绩效问题(刘培林和宋 条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构”的重 湛，2OO7)等。这些研究涉及全国总体以及包括四大 要原因。改革开放特别是 20世纪 9O年代以来，中 直辖市在内的各地区的服务业发展问题，但服务业 国四大直辖市重新认识了服务业在国民经济和社会 发展对地区经济增长可能产生的负面影响却较少受 发展中的重要作用，并将之置于产业发展战略的优 到关注。对这一问题进行分析的基本理论框架和方 先地位，服务业发展进入了一个新时期。1994— 法是鲍姆 (Baumol，1967，1985)的 “非均衡增长模 2O06年，四大直辖市 的服务业就业 比重趋于上升 ， 型”(unbalancedgrowthmode1)。该理论表明，由于 提高幅度在 l9 (天津)至 43 (上海)之间，其中北 服务部门的生产率增长滞后于制造业部门，在名义 京和上海的就业比重已超过 5o9，6；同期，服务业名 工资同水平增加的情况下，服务部门(即停滞部门， 义增加值 占GDP比重趋于上升，其中北京和上海已 stagnantsector)的相对成本(因而相对价格)将无限 经超过 5O ，天津和重庆接近 5O ；第二产业和第 上升；如果两个部门的产出份额保持不变，则停滞部 一 产业比重均在下降(见表 1)。在服务业就业比重 门占用的资源 (劳动力)