资阳社会福利院国家智能养老物联网应用示范一期工程项目.doc

资阳市社会福利院国家智能养老物联网应用示范一期工程项目征求意见的公告 ZYZFCG(2014)80号 资阳市公共资源交易中心受资阳市社会福利院的委托，拟对国家智能养老物联网应用示范一期工程项目采用公开招标方式进行采购。为了保证招标的公平、公正，现将采购人对采购项目提出的技术和资质要求等进行公示，广泛征求供应商的意见 一、投标人资质要求 1、具有独立承担民事责任的能力。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。 4、有依法缴纳税收（国税、地税）和社会保障资金的良好记录。 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。 6、部分产品（“※”标识项）非投标产品制造商应取得生产厂家针对本项目的授权和售后服务承诺书。 7、投标人应具有工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成企业资质，应具有信息安全服务资质认证证书。 8、法律、行政法规规定的其他条件。 注：上述1-5条属《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件，其他条件属采购单位根据本次采购项目需求提出。 二、招标项目及要求 资阳市社会福利院 关于国家智能养老物联网应用示范一期工程 招标要求 （一）政策背景 根据国家发改委等14部门《关于印发10个物联网发展专项行动计划的通知》(发改高技〔2013〕1718号，以下简称《通知》)和《发展改革委办公厅财政部办公厅关于同意在警用装备管理等领域开展国家物联网应用示范工程的复函》(发改办高技〔2014〕1169号)要求，发展改革委、财政部同意由民政部组织实施国家智能养老物联网应用示范工程。 资阳市社会福利院是由国家民政部、省民政厅、资阳市政府共同投资兴建的公办社会福利机构。面对面广量大的社区托老所、家庭养老院等社会养老机构对迫切要求专业养老机构的示范与引导。综合性的公办养老机构的建成，将对社会养老服务机构产生普遍性的示范、培训、指导和辐射作用。公办养老机构的优势在于养老功能服务方式的多样化，这是家庭养老所不能比拟的。公办养老机构将尽可能做到功能健全，设施完善，在服务理念和方式上符合时代发展的要求。公办养老机构应当加大基础设施改造，拓展服务功能，拓宽服务范围，为入住养老机构老人提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境,从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的养老机构服务系统。 （二）试点目标 深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以满足人民群众养老服务需求，维护老年人合法权益为出发点，应用物联网技术，在养老机构开展老人定位求助、老人跌倒自动监测、老人卧床监测、痴呆老人防走失、老人行为智能分析、自助体检、运动计量评估、视频智能联动等服务。通过示范工程建设，依托养老机构对集中照料人员开展智能化服务，研究探索养老机构对周边社区老人开展社会化服务新模式，建立健全技术应用标准体系，形成一批技术应用成果，促进智能养老物联网相关产业健康发展。 本工程定位于全面落实科学发展观,构筑科学的社区管理体系,促进和谐社会的全面发展，具体表现为： 1、构建安全管理体系，维护社会和谐稳定； 2、构建公共管理体系，推进各项社会事业共同发展； 3、构建养老机构服务体系，建设平安和谐养老机构； 充分发挥示范性作用，在新形势下公办养老机构功能作用的拓展和延伸，是建立健全社会养老服务体系建设的重要内容，是老年福利制度转型的现实需要，对推进新型养老服务体系建设、落实“以人为本”的科学发展观、构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。 （三）系统介绍 针对以上考虑,推出了针对示范工程的整体物联网解决方案：是采用目前先进的物联网、传感网、视频智能分析等信息传输技术，设计开发的一套软硬件结合的实用系统。后台监控软件集GIS（地理信息系统）、数据库、图形界面等多种技术应用，采用模块化设计，功能模块可根据客户要求增减。 3.1设计目标 民政养老机构物联网管理系统的目标是通过采用先进的物联网、传感网、视频智能分析等信息传输技术实现对老人定位求助、老人跌倒自动监测、老人卧床监测、痴呆老人防走失、老人行为智能分析、自助体检、运动计量评估、视频智能联动等服务。系统通过对养老机构内部入住的老人的生活运动实时定位、生理运动指标采集分析并与养老机构内部智能安防系统信息互联、与养老机构信息化智能管理系统集成联动。通过示范工程建设，依托养老机构对集中照料人员开展智能化服务。建设养老机构智能养老物联网感知体系，探索依托养老机构对周边社区老人开展服务新模式，加快建立智能养老服务物联网技术标准体系等。 3.2设计思想 3.2.1通用性设计和个性化设计，突出个性化设计原则 系统采用当今先进通讯技术、复合身份识别技术、传感网通讯技术、微功率通信技术、GIS技术、视频分析技术的融合，实现实现对老人定位求助、老人跌倒