德国生物经济战略及实施进展 - 全球科技经济了望.pdfVIP

第30卷 第2期 全球科技经济瞭望 Vol. 30 No. 2 2015年2月 Global Science, Technology and Economy Outlook Feb. 2015 德国生物经济战略及实施进展 1 2 王敬华 ，赵清华 （1.中国科学技术部中国农村技术开发中心，北京 100045； 2.中国科学技术部，北京 ） 100862 摘 要：2013 年，德国联邦政府发布了“国家生物经济政策战略”，将发展生物经济提升为国家战略。 该战略主要内容是：增加可再生资源的生产和供应，加快技术和产品的创新，通过智能化价值链提升 产业附加值，切实提高土地资源的利用效率，在全球背景下发展生物经济。通过简述德国生物经济战 略的总体目标和重点内容，对德国政府采取的一系列重要举措进行了剖析，对该战略实施进展情况进 行了归纳，并对德国生物经济发展面临的机遇和挑战及未来发展趋势进行了分析。 关键词：德国；生物经济；生物经济战略 F451.667 A DOI 10.3772/j.issn.1009 8623.2015.02.001 中图分类号: 文献标识码： ： - 2010 年，德国联邦政府先后发布了“国家生工业和能源原料生产；充分释放生物经济的潜在价 物经济研究战略 2030——通向生物经济之路”、值；尽可能实现生物质的高效循环利用；保障充足 “能源规划——环境友好、可靠与廉价的能源供 的高素质人才；改善关键技术转化应用的条件；在 [] 1 应”、“原料战略”等战略规划 ，2012 年又启动了管理薄弱区域，强化可持续发展标准的约束力；汇 [] 2 “资源效率计划”、“生物炼制路线图”等计划 。 集政治、经济、科学和环境等各方力量，合力推进 2013 年，德国联邦政府公布“国家生物经济政策生物经济发展。 [] 3 战略”，将发展生物经济提升为国家战略 。生物 2 重点内容 经济战略的实施，将对德国的经济和社会发展产生 积极的影响。 德国生物经济战略主要围绕 5 个方面，确定了 研发和政策重点。 1 总体目标 2.1 增加可再生资源的生产和供应 德国联邦政府制定并发布“国家生物经济政策 可再生资源生产涉及农林渔业的可持续发展， 战略”的总体目标是：通过大力发展生物经济，实 农业原材料供应和土地生产率的提高，木材可持续 现经济和社会发展的转型，摆脱对石油能源的依 利用潜力开发和适应气候变化森林的培育，水产资 赖，增加就业机会、提高德国在经济和科研领域的 源在食品中的应用，能源和工业的可持续开发，以 全球竞争力；在保持生物经济政策框架连续性的基 及动物来源的高附加值食品的可持续生产等诸多方 础上，促进粮食安全、环境保护和可再生资源利 面。德国通过加强农业用地、森林、水域和海洋的 用，保持生物多样性和土地功能可持续性。 可持续管理，生产与气候、环境及自然保护目标相