国际贸易法下农产品地理标示之意涵： 以欧盟 - 淡江大学机构典藏.pdfVIP

國際貿易法下農產品地理標示之意涵： 以歐盟農產品及食品地理標示暨原產地標示規章為例 The Significance of the Geographical Indication of Agricultural Products under the Aspects of the International Trade Law: The EU’s Regulation Regarding to the Geographical Indications and Designations of Origin of Agricultural Products 陳麗娟 淡江大學歐洲研究所教授 德國慕尼黑大學法學博士 Li-Jiuan Chen Professor of Graduate Institute of European Studies Doktor jur. of Munich University, Germany 中文摘要 1992 年時地理標示法成為歐盟共同農業政策的一部分。本文首先將闡述歐盟的 共同農業政策，說明自歐盟成立以來在內部市場的架構下共同農業政策的意涵與 發展，以作為本文的基礎；接著檢視歐盟地理標示法規的演進與受WTO 爭端解 決小組裁決影響所做的革新，2006 年時歐盟公布新的農產品地理標示與原產地 標示規章，即第510 號保護農產品與食品地理標示與原產地標示規章。 本文試圖釐清 WTO 地理標示規定對歐盟相關法規的影響，進一步檢視在 WTO 軌跡中歐盟如何發展出特有的地理標示保護制度。歐盟有一套幾乎是全世界最詳 盡的農產品地理標示與原產地標示制度，無可否認的是歐盟憑藉其整合的經貿實 力可與美國抗衡，而其實務運作可作為我國未來保護具有地方特色農產品標示立 法的借鏡。 關鍵詞：歐洲聯盟、共同農業政策、內部市場、農產品、地理標示、原產地標示 目次 壹、研究動機與目的 貳、國際貿易體制下歐盟共同農業政策之發展 一、共同農業政策概況 （一）早期的共同農業政策 （二）現代化的共同農業政策 1 二、共同農業政策在歐洲內部市場之意義 三、在WTO 規範下歐盟共同農業政策之調整概況 （一）市場進入 （二）對內的補助 （三）出口競爭 參、WTO 架構下地理標示保護概況 一、地理標示保護的立法背景 二、TRIPS 的地理標示保護規則 三、2001 年杜哈回合以來的紛爭 （一）地理標示與商標之界定 （二）擴大地理標示的範圍 （三）小結 肆、歐盟農產品與食品的地理標示制度 一、地理標示制度的發展 二、地理標示的保護作用 三、歐盟現行的農產品與食品地理標示法規 （一）立法背景 （二）在聯盟層次受保護地理標示的經濟政策目標與經濟意義 （三）農產品與食品地理標示規章的主要內容 四、WTO 裁決的影響 （一）取消互惠與等值條件之限制 （二）第三國地理標示的規定 （三）產品說明書之監督 （四）同名的第三國地理標示 （五）已登記的地理標示與商標之關係 （六）在會員國階段的申報程序 （七）在聯盟階段的申報程序 （八）使用已登記的地理標示 （九）監督制度 （十）其他的修正 伍、省思與展望 參考文獻 2 壹、研究動機與目的 長期以來，農產品的地理標示法規並不是歐盟關注的議題，隨著全球經貿環境的 變遷，農產品的地理標示愈來愈重要 1 ，尤其是在WTO（World Trade Organization ） 的智慧財產權談判的議題上歐盟逐漸重視農產品的地理標示與原產地標示，例如 歐盟支持瑞士的論點列舉許多建議，以修改TRIPS （Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights ）第23 條關於地理標示的規定擴大