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2014年1月 教育教学论坛 Jan．2014 第4期 EDUCATIONTEACHINGFORUH NO．4 我国教育决策咨询研究述评 吴鸣晓 (沧州医学高等专科学校图书馆，河北沧州061001) 摘要：教育决策咨询在我国教育改革进程中受到了广泛的重视，决策咨询不但为决策者提供了必要的理论基础，同 时也提供了有力的事实依据。近些年，我国教育决策咨询呈现日益活跃的发展态势，究其原因与积极的国家政策和公众 的关注度有很大关系。本文通过对我国近20年来教育决策咨询研究成果的分析，为读者概括出了教育决策咨询研究的历 史及现状，总结出近些年教育决策咨询中出现的问题及解决办法。 关键词：中国；教育决策；咨询；述评 中图分类号：G12 文献标志码：A 文章编号：1674—9324(2014)04一0178一02 随着知识经济和信息时代的到来，人类步人了“咨询化 持和服务教育决策者处理比较重大的教育事务而开展的所 社会”。经过近20年的发展，我国已初步形成了具有中国特 有咨询实践活动，或者说是教育事务决策者就比较重大的 色的教育决策咨询机制，面对我国教育事业日益复杂的管 教育决策问题向专门咨询机构和具有咨询能力的其他机构 理和经营环境，教育决策咨询作为决策中的重要基础与前 以及公众寻求和获得信息、知识、经验、技术和智力支持的 提，已经越来越多地得到人们的高度重视。但教育决策咨询 一系列活动和过程。可见，它包括教育决策者向教育决策咨 在我国还是新生事物，处于起步阶段，在教育决策咨询的研 询者寻求帮助和后者向前者提供服务两个方面的活动。 究领域，国内的研究观点及研究成果还没能形成一个完整 2．教育决策咨询的特点。教育决策咨询除了具有一般 的体系，甚至对教育咨询的基础理论都没有一个统一的共 咨询工作所具有的服务性、独立性、多元性、智能性等特性 识。鉴于这些情况，笔者通过中国知网对近20年来研究教育 外翻，还具有其自身的特性。在教育决策咨询活动中，这种特 决策咨询的文章进行检索，得到有关文献933篇，并将获得 性主要表现在三个方面。一是咨询内容的高智性。教育活动 的结果进行关键词的SPsS统计学分析，力图为读者梳理出 的复杂性和涉及知识的多元性决定了教育决策咨询的这一 教育决策咨询的研究的历史、现状和前景。现将主要文献研 特点。教育系统的运转状况、运行规律、发展趋势以及高等 究内容综述如下。 教育系统与外界之间的关系都具有高深的特点，只有从事 一、教育决策咨询的概念及特点 教育研究、教育实践以及长期与教育系统打交道的各类专 1．教育决策咨询的基本概念。教育决策咨询从字面意 业人士对此才有更深的洞察力团。二是咨询主体的广泛性。 义上可以理解成咨询的一种。咨询，从中文词源上看，“咨” 现代教育事业结构复杂、形式多样，因此面对的利益主体众 有“征询、商议、询问、跟别人商量”之义，“询”是“询问、求 多，比如学生、教师、学校，以及政府部门和一些用人单位 教、打听、征求意见”，“咨询”一词在词典中的释义是“访问， 等。三是咨询过程的长期性。长期性主要表现在调查搜集信 征求意见”【1l。进入科学技术高速发展的现代社会，咨询一词 息的过程以及加工处理信息的周期较长，而且咨询效果的 被当今学者们赋予了许多时代的特征，有学者给“咨询”一 显现也需要一个长期的过程。无论是哪种特性，都决定了教 词的定义为：具有协商、询问、谋划、评议和征求意见等含 育决策咨询与教育决策是相互依存不可分割的。教育决策 义，其实质内容是解决某一问题所需要的“信息、知识、经 者既不能利用权力跨越咨询去做无科学、