搞好粮库建设 完善仓储体系.pdfVIP

粮食流通技术2002(2 荸蹬 搞好粮库建设 完善仓储体系 唐柏飞 (国家粮食局，北京100038) 摘要：根据我国近年来建设粮库的成功经验，提出了建立我国粮食仓储体系的基本设想，， 关键词：粮库；建设；仓储体系；经验；建议 中图分类号：”23 文献标识码：B 文章编号：1007—3582(2002)02—0104 1998年以来，国家利用国债资金329亿元分3hm2，人均耕地面积不足01hm2；我国还未摆脱靠 批投资，建设了约515亿kg仓容的国家储备粮库。天吃饭的局面，农业生产受自然的影响很大。我国 国家在短时间内建设如此大规模的粮库，历史上没 干旱和半干旱地区面积占国土面积的一半以上，淡 有过，这是一项具有战略意义的重大举措。今后国 水资源比较缺乏，年人均淡水资源只有2200t左右， 家大规模集中投资建设粮库的机会已不是很多，但 仅相当于世界平均水平的1／4。我国的人口多，已 根据需要还会建设适当规模的粮库。今后国家储备 超过12．6亿，而且每年还至少增加1000万人，吃饭 粮库如何建设，已建成的粮库如何有效利用，在3批 问题至关重要。目前我们是发展中国家，尽管加入 粮库即将建成后应进行一些理性的思考，应更多地 WTO后国际市场的粮食可以作为我们的补充，但 从完善国家粮食仓储体系的角度出发，总结经验，努 从战略角度考虑，作为人口大国，粮食问题必须立足 力建立起符合我国实际情况的、比较完备的国家粮 国内，自行解决。为确保国家粮食安全，增强对粮食 食仓储体系。 的宏观调控能力，国家必须掌握一定数量的粮库。 因此，搞好国家粮库建设、建立适合我国国情的国家 】 建立我国粮食仓储体系的基本设想 粮食仓储体系极为重要。 1 1 建立我国粮食仓储体系的必要性 1．2建立符合我国国情的粮食仓储体系 我国人口众多，是个农业大国，粮食问题历来是 根据我国国情，考虑粮食生产、流向和流量等情 人民生活和国家经济工作的头等大事，是党和政府 况，对国家储备粮库建设进行合理布局+建立规模适 的工作重点。粮食状况的好坏直接影响整个经济和 度、结构合理的国家粮食仓储体系。 社会的发展与稳定。经过多年的努力，我国的粮食 1．2．1关于建立我国粮食仓储体系的指导思想 已由过去的供给不足变成供求基本平衡并略有节 按照党中央国务院关于粮食流通体制改革的精 余，取得了举世瞩目的成就。特别是1996年以来，神要求，应保持750亿奴的国家粮食储备规模，以 农业生产连年丰收，每年的粮食产量都达到了5000确保国家对粮食的宏观调控能力和抗风险能力。今 亿k。粮食丰收后，出现暂时的供过于求，粮食仓 后粮库建设的布局，应充分考虑粮食生产、消费、凋 储设施明显不足，粮食收购和销售困难等问题，直接 运方向和我国交通运输现状，按照保证重点，规模适 影响了农民的利益。但从长远看，粮食问题仍是我 度、结构合理、协凋配套、形成体系，利于调控的指导 国国民经济中的重要问题，切不可盲目乐观，掉以轻 思想进行建设。 心。由于我国的有效耕地面积有限，据统计去掉麻 1．2．2关于国家粮库建设的布局原则 退耕还林还草的坡地．实际耕地面积只有1．23亿 根据我国粮食流向“北粮南渊、东进西运”的特 。 毒蹬 唐柏飞：搞好粮