十二五加快工业发展方式转变的关键期.pdfVIP

领导言沦 “十二五：加快工业发展方式转变的关键期 工业和信息化部部长 李毅中 党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经 户数和互联网用户数稳居世界第一．电话用户数达11．35亿 济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，“十二五”是加 户，网民规模达4．2亿，宽带用户数达1．2l亿户．分别是2005 快转变经济发展方式的攻坚时期。工业和信息化系统必须深 年的1．53倍、4．06倍和3．14倍。信息化与工业化融合稳步推 入贯彻落实全会精神．加快转变工业发展方式步伐．推动工业 进，信息技术在装备制造、节能减排等领域的应用不断深化． 转型升级，促进工业由大变强。 电子商务、动漫游戏、软件服务等新兴产业蓬勃兴起。 一、。十一五”工业和信息化再上新台阶 应对国际金融危机取得阶段性成果。在应对危机冲击中． “十一五”时期．在中央的领导下．我们坚定不移地走中国 我们坚决贯彻中央决策．制定实施了十大产业调整和振兴规 特色新型工业化道路．积极应对国际金融危机．工业和信息化 划．有效落实了家电、汽车、摩托车、农机下乡以及汽车家电以 发展取得新成绩。 旧换新等扩大内需政策．为国民经济平稳较快发展做出了积 工业总体实力跃上新台阶。2009年，我国工业增加值达 极贡献。2009年10月份。工业增速逐步回升至16％，实现了 13．46万亿元．按可比价计算是2005年的1．5倍．占国民经济V型反转，并呈现平稳向好的态势。2010年，工业经济稳定增 长的态势明显．预计全年增长13．5％。 总量的比重达40．1％。200多种工业品产量居世界第一，工业 制成品出El规模居世界第一。制造业规模居世界第二。今年 二、“十二五”是加快转变工业发展方式的关键时期 1～9月份。全国规模以上工业增加值增幅达16．3％。 当前。我国工业面lI缶的形势依然复杂．发展机遇与严峻挑 工业结构调整取得新进展。近年来。我国通过加大技改投 战并存，现实矛盾与长期问题交织，需要我们冷静观察、科学 入、严格产业准入、淘汰落后产能、推进兼并重组等举措，产业 分析、准确判断、积极应对。 结构优化升级效果显著。预计“十一五”时期，淘汰炼铁、炼钢、 总体来看．现阶段影响我国工业发展的潜在因素主要表 焦炭、水泥和造纸落后产能分别为11172万吨、6683万吨、现在：一是资源环境约束趋紧。由于长期高投入、高能耗、高污 染的粗放发展．我国工业的资源环境消耗强度大，发展的可持 10538万吨、34000万吨和1030万吨，约占全部落后产能的 50％。 续性面临严峻挑战。2009年，我国粗钢、水泥、煤炭产量分别 自主创新能力取得新突破。目前，我国载人航天、绕月工 占世界的45．4％、50％、45．6％。原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等 程、高速轨道交通、高性能计算机以及电力、石化成套设备等 进IZl依存度超过50％．工业能耗和二氧化硫排放量分别占全 领域已取得一批重大创新成果．高档数控机床等国家科技重 社会的71．3％和84．3％。二是生产要素成本压力加大。近年来． 大专项加快推进．工业企业的创新能力和抗风险能力不断增 劳动力、原材料、土地、燃料动力等价格持续上涨，对企业生产 强。 经营造成较大影响。今年1。9月份，我国原油、铁矿石、未锻造 节能减排迈出新步伐。前四年，我国规模以上单位工业增 铜进口平均价格同比分别上涨38．8％、56．3％和51．6％。三是 自主创新亟待突破。我国制造业在国际产业分工中长