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3-5立法执法法律救济

Teaching requirements CONTENTS 一、卫生法的制定与实施(Health legislation) 卫生立法的含义★ 卫生立法的依据 卫生立法体制 卫生立法程序☆ 卫生立法有狭义和广义之分: 狭义:专指全国人民代表大会及其常委会制定的卫生法律的活动。 广义:是指有权立法的国家机关为保障人体健康,依法制定医疗卫生法律、法规活动的总称。 你支持安乐死吗? 如何订立安乐死立法程序? 实施安乐死应具备的条件是什么? 荷兰实施安乐死应具备以下条件: 1.申请人必须18岁以上,是正在经受无可救药的疾病的难以忍受的折磨的晚期病人。 2.病人提出申请后,必须经过7天以后方可签署安乐死证书。 3.帮助死亡的医生必须证明,一是晚期病人,二是不可医治,三是没有可减轻其痛苦的其他选择. 4.必须有一名该疾病方面的专科医生对上述判断给予证实。 5.还必须有一名心理学医生,证明病人是在清醒且神智正常的情况下作出的请求。 6.如果病人的母语不是英语,则必须有翻译在场。 7.医生在履行完上述手续,签字之后,还必须保留48小时的冷却期,方可施行安乐死,在此期间的任何时候,病人均有权随时撤消申请。 总之,安乐死病人必须征得3名医生的签字,还必须等待9天,方能安详离世。 (四)卫生行政复议程序 (一)卫生行政复议的申请 卫生行政复议申请的期限和方式 ——具体行政行为之日起60日内提出,既可采取书面申请方式,也可采用口头形式。 (二)卫生行政复议的受理——卫生行政复议机关应当自收到复议申请书后的5日内,对复议申请及时审查并做出相应处理 。 (三)卫生行政复议的审理 (四)卫生行政复议的中止与终结 (五)卫生行政复议决定——应在收到申请之日起60日内做出复议决定。 (六)卫生行政复议决定的执行 (七)卫生行政复议的期限——申请人对复议决定不服,自收到复议决定书之日起60日内可向人民法院起诉。 Summary 卫生法立法体制,卫生立法的含义、卫生立法的基本原则、卫生法律责任的构成要件 卫生立法程序、卫生行政执法的主体,卫生行政执法、卫生民事侵权及民事法律责任 卫生法的遵守、卫生法律救济 思考题 结合身边发生的卫生社会想象,谈谈对该现象的立法思考。 “图有法不足以自行”,请谈谈卫生法的实施。 当卫生行政执法过程中,作为执法相对人的权利受到侵犯时,我们应该如何维护自身合法权益? 五、卫生法律责任 (一)概念 指卫生法主体由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的某种不利后果 (二)特点 是违反卫生法律规范的后果 必须由卫生法律规范明确规定 具有国家强制性 由法定机关予以追究 (三)种类 1. 卫生民事责任 (一)特点: 主要是财产责任 一方当事人对另一方的责任 补偿当事人的损失 可由当事人协商解决 (二)构成 具备损害的事实存在 行为的违法性 行为人有过错 损害事件与行为人的过错有直接因果关系 2、行政责任 (1)行政主体卫生违法的行政责任 撤销违法行为 履行职务 行政赔偿 (2)公民、法人或其他组织卫生违法的行政责任 行政处罚-----对外 行政处分-----对内 3、刑事责任 主刑 管制、拘役、尤其徒刑、无期徒刑和死刑 附加刑 罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境 案例讨论:三起儿科医疗事故 案例一:1995年3月张某1岁半的女儿偶感风寒,为图方便来到住地附近李某开办的一个无证个体诊所就诊,由于李某缺乏医疗经验,造成了误诊,患儿吃药打针后,病情不但没有 好转,反而加重,最后省人事,经某大医院抢救无效死亡。事发后,张诉至当地人民法院要求李某赔偿损失。法院受理后,委托市医疗事故鉴定委员会鉴定,结果为,被告李某对患儿病情不明,盲目用药是造成患儿死亡的直接原因,是一级医疗事故。据此法院判决被告李某赔偿原告张某各种损失费共6150元。 案例讨论:三起儿科医疗事故 案例二:1994年2月29日,产妇吴某在家人护理下产下一女婴后,胎盘迟迟未能分娩出,家人忙乱中请来当地无证个体医生黄某,对妇产科一窃不通的黄误将产后子宫不洗手消毒,二不戴橡皮手套的情况下,将手伸进产妇阴道,把收缩完好的 子宫当成胎儿扯出体外,造成产妇死亡。事后县医疗事故鉴定委员会对产妇吴某的死因进行了鉴定,结论为:产妇的直接死亡原因是急性完全性子宫外翻并疼痛、失血性休克所致,属于一级责任、技术事故。当地法院以过失杀人罪判处黄某有期徒刑二年,缓刑二年。 案例讨论:三起儿科医疗事故 案例三 :江某之子(1岁)因患腹泻而去挂有个体行医招牌但无证行医的郭某处不熟诊,郭某在未诊断清楚的情况下给受害人注射了一针4万单位的庆大霉素。三分之一的复方安基庇林针剂,受害人因药物过敏在半小时内休克死亡。事后,市医疗事故鉴定委员会将

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