014年第一批局（室）委托任务项目指引.doc

附件：2014年度第一批局（室）委托任务项目指南 专题1：国家自然科学基金依托单位管理的战略研究 研究背景： 依托单位在科学基金管理工作中发挥着重要的作用，探讨有利于科学基金高效管理的模式，配合制定《国家自然科学基金依托单位管理办法》，在现有管理报告制度的基础上，进一步研究设计管理报告的架构和内容，使其能够全面反映依托单位履行基金管理、监督、服务等职责的情况，为实施依托单位管理工作的科学化、规范化、精细化提供决策依据。另外，依托单位管理人员作为国家自然科学基金3支队伍之一，探索有利于其发展和稳定的机制，为这支队伍建设提供制度保障，同时建立有效的管理模式,不断提高管理水平，适应基金发展的需要。 本委托任务作为科学基金“十三五规划”制定战略研究的部分内容，拟开展基金依托单位管理报告结构与内容设计，以及管理人员队伍建设的制度保障和管理模式研究，为国家自然科学基金委员会和依托单位提供政策建议。 研究内容： （1）国家自然科学基金依托单位年度管理报告制度及架构的研究。 针对依托单位管理的机制及模式，通过对依托单位管理工作的总结；调研管理报告制度的国内外情况，探讨和借鉴国内外的经验，提出政策建议；建立能够全面反映依托单位履行基金管理、监督、服务等职责年度管理报告的架构和内容；完善年度管理报告的管理制度，提出充分发挥管理报告作用的措施。 （2）加强国家自然科学基金依托单位管理队伍建设的战略研究。 在前期调研的基础上，探索有利于基金管理人员发展和稳定的机制及有效管理模式，提出保障和发挥依托单位基金管理人员作用的政策和措施。 预期目标： 提出依托单位年度管理报告的架构和内容。提出科学基金加强和鼓励基金管理人员发展的政策建议，并形成研究报告。 资助期限：2014年6月-2014年12月 资助额度：30万元 专题2：十三五”国家自然科学基金资助格局及其经费需求与配置研究 研究背景： “十三五”科学基金资助工作面临着经济增长速度的换挡期、经济结构调整的阵痛期和前期刺激政策的消化期“三期叠加”效应的重大挑战。在这样的背景下，结合“十三五”科学基金战略研究的进展，从科技创新链和基金资助链的角度，着眼于科学基金激励创新的发展任务，如何准确把握科学基金定位，优化科学基金资助格局、稳定增加科学基金资源总量、合理配置科学基金资源已经成为自然科学基金发展战略中的一项重要工作任务。 研究内容： 在全面深化科技体制改革的背景下，以实现科学基金更有效地激励创新为目标，在科学梳理科学基金“十二五”资助格局基础上，调研国外资助机构的资助格局特点，研究“十三五”资助格局调整与优化模式，探索改进科学基金资助工具，开展科学基金资源需求与经费配置研究。 （1）回顾“十二五”期间科学基金资助格局的变化过程，总结科学基金“十二五”资助格局及经费配置工作。 （2）调研美国、日本、德国、英国等发达国家基础研究资助机构的发展战略，梳理其在基础研究的资助格局、资助目标、资助规模与强度、资助方式等方面的特点，总结对我国基础研究资助工作具有借鉴意义的经验。 （3）研究科学基金“十二五”资助谱系所面临的新挑战和新问题，如交叉学科、非共识项目、创新人才链资助模式、科学中心、实质性合作研究等，提出“十三五”资助格局调整和优化模式。 （4）探索与改进“十三五”新资助工具的资助管理模式，研究新资助格局下的经费需求和分配方式，并开展可行性论证分析。 预期目标： 通过系统梳理科学基金“十二五”资助格局，调研美国、日本、德国、英国等发达国家基础研究资助机构的发展战略，分析“十三五”科学基金资助格局调整与优化模式，以及科学基金资源总量需求，提出科学基金资助工具和经费分配方式改进的建议方案和政策建议，形成研究报告。 资助期限：2014年6月-2014年12月 资助额度：60万元 专题3：国家自然科学基金项目数据集成利用与管理辅助系统需求分析 研究背景： 随着科学基金项目管理信息化水平的不断提升，科学基金信息系统已经积累了大量科学基金项目数据，使得数据的集成使用成为可能。在基金管理过程中，如资助计划制定、预算执行跟踪、申请与资助数据分析、年度项目与经费统计、主题信息统计等工作，信息系统已经提供对应的数据支撑，但是仍然需要大量后期数据处理和整合，严重影响了工作效率，制约了科学基金精细化管理水平的提升。 为此，系统梳理现有的科学基金项目数据，加强数据的集成利用水平，分析数据集成利用与管理辅助系统的功能需求，为科学基金“管理云”提供管理辅助系统组件的调研基础，对提升科学基金管理效率，打造科学基金管理的升级版有着重要的意义。 研究内容： （1）依据现有统计报表及相关分析内容，分析科学基金预算与资助计划方面数据统计分析的功能需求。 （2）扩展并梳理现有项目管理系统中的数据资源，以省级区域资助数据、依托单位资助数据、科学基金预