受资助机构企业管治指引摘要二零一五年六月第二版.PDFVIP

受資助機構企業管治指引 摘要 二零一五年六月 第二版 第二版序言 本指引第一版於二零一零年五月出版 ，為所有負責管理和 監督受資助機構的人士 ，就實施良好企業管治的方法，提 供方便易用的參考。本指引初版時，承蒙私營機構、學術 界和公營機構多位專家不吝指正，謹此再申謝忱。 因應新的《公司條例》（第622 章）在二零一四年三月生 效，現特編撰第二版，以修訂第八章：法律事項，以及其 他章節的相關條文，供各界讀者參考。 1 要 摘 本指引 1. 《受資助機構企業管治指引》(本指引) ( 上載於 .hk ）旨在為這些機構的管治 組織成員和高級行政人員提供協助。本指引列明 企業管治的原則和最佳常規，就一些引起關注的 問題提供意見和查核清單，從而幫助機構評估其 現行表現，決定是否需要作出改變以及如何改變。 這些機構受公帑資助，必須建立及維護其公信力。 2. 本指引對受資助機構並無約束效力。但是，建議 受資助機構汲取指引中載列的意見和最佳常規， 制定自己的安排。機構應按照個別情況，運用常 識和判斷能力，應用本指引中列明的原則。 3. 若負責監管的政府政策局或部門屬意指引的任何 部份具約束效力，該受資助機構與其訂立的協議 中，必須載列特定條款。 甚麼是企業管治？ 4. 「企業管治」是指機構的策略導向、監控和問責 等程序，亦包括在機構如何執行權力、問責、管 理、領導、指示及監控。 2 企業管治為何重要？ 5. 現時有超過一千家機構得到政府的經常資助，包 括學校、非政府福利機構、醫院和診所、體育總 會、法定組織、藝術及體育團體、青少年團體， 以及各地區和鄉事組織等。每年超過百分之四十 的政府經常性開支都是撥發給受資助機構，這些 機構必須就其活動和表現所創造的公共價值向政 府和公眾負責。 6. 審計署署長近年審核了多個受資助機構，發現這 些機構的企業管治制度、流程和常規，每每有不 同程度的不足之處。 3 良好企業管治的關鍵原則 7. 良好企業管治的關鍵原則 () 包括： • 致力實現機構的目標，及為市民和服務使用者 帶來成果； • 在清晰界定的功能和角色中表現工作成效； • 提倡機構整體價值，以行動證明良好管治的重 要性； • 任何決定必須有依據及具透明度，並實行風險管 理；