工业化阶段与政府行为分析——基于对先行工业化国家的历史考察.pdfVIP

西北大学学报 (哲学社会科学版) 2008年 l1月，第38卷第6期，Nov．，2008，Vo1．38，No．6 JournalofNo~hwestUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition) 【经济研究】 工业化阶段与政府行为分析 一 基于对先行工业化国家的历史考察 王亚 玲 ， (1．西安交通大学 经济与金融学院，陕西 西安 710061；2．西安财经学院现代企业管理研究中心，陕西 西安 710061) 摘 要：通过采用历史考察的方法对先行工业化国家在不同的历史时期，通过不同的模式，经 历三个不同的发展阶段，先后实现了工业化的过程进行分析。指出．x-_,lk化的每一个发展阶段，生产 力领域的重大变革都对作为上层建筑的政府提出了改革和发展的要求。先行工业化国家正是适应 工业化发展的内在需求，不断调整政府行为，推动了工业化快速发展。现阶段中国走中国特色新型 工业化道路，必须结合工业化的阶段性特征和国内条件、国际背景，转变政府职能，提高政府能力， 建立公共服务型有效政府。 关键词：工业化阶段；先行工业化 国家；政府行为 中图分类号：F276．3 文献标识码 ：A 文章编号：1000．2731(2008)06-0114-05 先行工业化国家 在不同的历史时期、不同的 也相应地带来了一系列其他问题。因此，工业化进 历史条件下先后实现了工业化，各国政府在工业化 程的政府行为一直是一个争议很大的问题。本文将 中的表现各不相同。按照政府和市场在工业化中所 从工业化各阶段经济发展状况、经济学中的政府行 起的作用不同将工业化模式划分为英美模式、德国 为理论与各国政府行为实践的历史考察中，寻找其 模式、日本模式。经济学家研究先行工业化国家政 内在的相互作用机制和规律 ，为中国特色新型工业 府行为一直也存在着激烈的政府与市场之争。基于 化 目标的顺利实现提供有益的经验和教训。 在此问题上的不同立场，经济学派被划分为经济 自 一 、 先行工业化国家工业化进程的阶段划分 由主义和政府干预主义两大派别。从亚当 ·斯密 (AdamSmith)创立西方经济学以来，经济学的发展 工业化是一个过程，可以划分为不同的阶段，比 成为经济 自由主义与政府干预主义此消彼长的过 如霍夫曼(WahberHoffman)的工业化阶段理论、钱 程。当发展经济学产生后，在研究发展中国家工业 纳里 (H．Chenery)的工业化一结构转变理论和联合 化道路时同样无法回避政府与市场之争。发展中国 国工业发展组织提出的工业发展标准都将工业化过 家为了尽快赶超发达国家的经济水平，往往采取 程划分为三个阶段。 “压缩推进式”模式。这种模式需要政府通过宏观 先行工业化国家的经济史也验证了工业化的阶 调控及制定产业政策等加速工业化进程。但是，这 段I陛特征：l8世纪7O年代从英国开始的工业革命， 收稿 日期~2008-02-27；修回日期：2008-06·10 基金项 目：陕西科技厅软科学基金项 目(2007KR56) 作者简介：王亚玲(197l一)，女，陕西安康人，西安交通大学博士生，西安财经学院副教授，从事产业经济与公共管理研 究。 ①先行工业化国家是指相对于包括我国在内的尚未实现工业化的国家来说的，主要包括最早实现工业化的英国、美国和 德国等 ，也包括 “二战”后才实现工业化的13本。 114 表现为以纺织、面粉为主要支柱产业的轻工业的崛 低限度的职能，而市场经济制度将在 “看不见的手” 起，经济增长主要靠轻工业维持；19世纪70年代以 的指引下，经由每个