关于构建中国辩诉交易制度之思考.pdfVIP

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西北大学学报(哲学社会科学版) 2008年11月,第38卷第6期,Nov.,2008,Vo1.38,No.6 JournalofNo~hwestUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition) 【法学研究】 关于构建中国辩诉交易制度之思考 高珊琦 (西北政法大学 刑事法学院,陕西 西安 710063) 摘 要:为了对 中国在立法上引进和建立辩诉交易制度作总体上的构思,以美国辩诉交易为视 点,运用比较研究和实证研究方法,透析了中国和美国在法律制度及思想理念上的差异,认为对关 国的辩诉交易只能借鉴引入而不能全盘照搬。构建中国辩诉交易制度,必须符合中国实际,尤其要 以限制辩诉交易适用的案件范围和内容,明确量刑幅度及具体标准,赋予被害人辩诉交易参与权, 强化律师介入和法律援助制度,建立法官审查机制和无效辩诉交易救济制度为立法设计的重点。 关键词:辨诉交易;被害人参与;法律援助;救济制度 中图分类号:D915.1 文献标识码:A 文章编号:1000.273l(2008)06-0148-05 美国的辩诉交易(PleaBargaining)是指在法院 一 、 关于辩诉交易适用的案件范围 正式开庭审理以前,作为控方的检察官与被告人或 者被告人委托的律师进行协商,以检察官承诺撤销 根据辩诉交易的特点,结合相关的法律和司法 指控、降格指控或向法庭提出有利于被告人的量刑 实践,笔者认为,在我国实行辩诉交易应严格限制其 建议为条件,以被告人作有罪答辩为交换内容,达成 适用的案件范围,特别是对下列案件不得适用辩诉 协议,并以该协议替代正式审判处理案件的一种刑 交易方式解决。 事诉讼制度。 (一)犯罪性质或情节严重的案件 美国辩诉交易产生于 l9世纪三、四十年代,至 从国外实际情况看,辩诉交易的适用范围有两 20世纪70年代,成为美国一项正式合法的司法制 种立法例:一是不限制辩诉交易的范围,如美国, 度。目前,联邦和各州约90%的刑事案件都是以辩 90%的案件都通过辩诉交易解决,无论轻罪重罪都 诉交易结案的 。 可以适用。二是限制范围,如意大利,只限于可以判 法律是文化的一种形式,而且如果没有经过某 处 3年 以下有期徒刑或者罚金 的轻微刑事案 种本土化的过程,一种文化是不可能轻易地移植到 件l2儿 ,对于重罪案件当事人没有处分权。从 目 另一种文化里面的。虽然未来中国引入辩诉交易制 前实际情况看,大多数实行辩诉交易的国家和地区 度是一种历史必然,但是,我们也应看到,中国与美 都将辩诉交易作为一种速决方式,一种简易程序,因 国在法律制度 以及思想理念等方面都有着很大差 此,对适用的范围都只限制在处刑较轻的案件上。 异,因此,对待美国的辩诉交易,只能是有选择的借 如英国规定适用6个月以下或5000英镑 以下的案 鉴和引进。本文主要围绕构建中国辩诉交易制度的 件 ;日本规定只得适用于判处缓刑、没收5000日元 思考和设想,从以下几方面加以论述。 以下或其他附加处分的案件;德国仅适用于刑事诉 讼法第407条规定的可能被判罚金、1年以下 自由 收稿 日期:2008-01-05;修回日期:2008-06—12 基金项 目:陕西省社会科学基金项 目(07F004Z);西北政法大学科研项 目(06xJBOO2) 作者简介:高珊琦(1962一),男,陕两户县人,西北政法大学副教授 ,从

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