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教育管理 2008
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学校隐性管理内涵的结构探析
● 陈向阳
摘 要:本文对学校隐性管理的内涵进行结构分析.从外部来审视学校隐性管理主要是阐述由
学校显性管理与学校隐性管理所共同构成的学校管理概念框架结构。从而明确学校隐性管理在学
校管理概念框架中的应有地位及其作用。从内部来审视学校隐性管理则主要是要阐述学校隐性管
理的内在构成.从而理解学校隐性管理的实质内涵。从显性管理和隐性管理两者的关系分析,明确
学校管理是这两方面的有机统一体.二者缺一不可。 ‘
关键词:学校管理;显性管理;隐性管理;内涵结构
管理有两个基本属性,一是管理的社会属性,二 理、人事管理、财务管理等)等科学的、理性的管理问
是管理的自然属性。管理的自然属性其实就是管理的 题。因而,以往对于学校管理的理解大多停留在上述
普遍属性,它反映的是管理最基本的职能之一——组 的层面上,而实际上远不止如此。传统管理实践仅依
织和开发生产力,即把处于分散状态的生产力诸因素 靠或倚重于技术和结构管理是难以产生高效益的管
进行合理组合,对生产运行过程进行有效控制,以达 理的。究其症结就在于学校管理整体概念结构上的缺
到扩大再生产的目的——这是管理的终极自然目的。 失造成的,即在情感性、认知性、人文性、策略性、象征
而为了达到管理的这一目的并使达成目的的效率更 性等非理性方面的管理理论在整个管理理论体系中
高更好,可供选择的管理行为与手段是多样而全面 则没有充分的诠释和足够的地位,这不能不说是学校
的,既可以是以各种显著的手段和方式,也可以是以 管理理论体系的一种严重缺陷。
各种隐蔽的途径与方法。前者为显性管理,在学校称 显然.传统管理侧重于显性管理或仅仅在实践中
为学校显性管理;后者为隐性管理,在学校称为学校 实施显性管理,是无法在内涵结构上体现管理的完整
隐性管理。两者的区分就在于“显”与“隐”的区别上。 本质面貌和全部实质思想的。因为无论从哪个层面来
顾名思义,所谓“显”,即“显著”、“明显”、“彰显”,所谓 说,无论是改造一个旧系统或者建设一个新系统,管
“隐”,即“隐蔽”、“隐藏”、“隐含”。对于前者,在以往的 理的实质都表现为管理者依据一定的原理和方法,在
管理中有比较多的理论和实践的探索,.人们比较熟 特定的环境下,引导他人去行动,使有限的资源得到
悉。而对于后者,无论是在理论上还是实践上的把握 合理的配置,以产生最大的管理效益,实现预定目标
都不是很到位,相对来说人们比较陌生,需要从其内 的行为。作为一种社会现象,它具有两个重要职能。一
涵结构上进行系统的分析,以期得到完整的理解。 个是组织和开发生产力的职能,另一个是协调和控制
一 、 学校隐性管理的外在结构分析 生产关系和社会关系的职能。两个职能的最终目的是
从外部来审视学校隐性管理主要是阐述由学校 把分散的生产力诸要素进行合理组合。对生产过程进
显性管理与学校隐性管理所共同构成的学校管理概 行有效控制,实现扩大再生产。显性管理无论做得多
念框架结构,从而明确学校隐性管理在学校管理概念 么规范多么到位,充其量也只能是发挥了管理的部分
框架中的应有地位及其作用。 职能,排斥或轻视隐性管理就等于是有意或无意地降
过去关于学校管理的理论大多是关于显性管理 低管理的最大效益,甚至可以说是背离了管理的真正
的理论,一般都是学校管理的技术和结构管理层面上 涵义,影响管理目标的实现。所以,隐性管理的提出不
阐述管理基本原则、管理基本手段、管理基本方法、管 是否定显性管理,就其宗旨而言,是要通过与显性管
理基本过程(计划决策、组织实施、检查指导、总结提 理的有机融合,通过与显性管理相对应、相配合的另
高)、学校各项丁作管理(教学管理、德育管理、组织管 一 种管理方式——一种隐性的方式,使学校管理真正
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