三大举措务求审计整改实效.docVIP

三大举措务求审计整改实效为了加强公安机关内部财经管理，提高警务保障能力，促进执法规范建设，江西省公安厅审计处响应厅党委号召，结合全省公安工作实际，创新审计整改工作方法，采取“三大举措”（一是“五到”工作方法、二是借助外力促进整改、三是自主研发整改督办系统）确保审计整改实效，全省公安审计工作取得长足进步。 一、梳理问题，摸清底数，“五到”工作法紧贴审计整改工作 一是整改方案到单位。公安厅党委两次召开专题会议听取全省公安机关审计整改情况汇报，部署全省公安审计整改工作；公安厅审计整改工作领导小组三次组织全省范围工作会议，研究解决审计整改问题；专门制定《江西省公安机关开展“审计整改年”活动实施方案》，在全省各级公安机关和各警种部门间宣传、发动，把审计整改活动精神深入到各民警大脑中，贯彻到各单位行动上。 二是书面督办到单位。公安厅审计整改工作领导小组直接向被审计单位发出《督办通知书》，明确整改要求和整改时限。验收总结阶段，公安厅审计整改领导小组又制定了《审计整改检查验收方案》，明确整改验收具体内容。公安厅审计处每月汇总全省审计整改情况，下发《审计整改通报》；根据各地整改信息，编发《审计整改简报》。截至目前为止，已印发了七期通报、十五期简报。 三是网络管理到单位。公安厅审计处充分利用公安内网，开辟“审计整改年”活动专栏，宣传审计整改精神和各地整改经验；在此基础上，创新自主研发了简便易行的“审计整改督办系统”，将全省需整改的988个问题全部录入到系统中，通过系统实时、动态管理，全面直观地掌握所有问题整改情况。为保证“审计整改督办系统”信息录入的准确性，公安厅审计处专门举办“全省公安审计整改督办系统”应用远程培训班；每周组织人员开展地毯式网上巡查纠错，防止各级公安审计部门为追求整改数量而忽视整改质量。 四是短信提示到单位。“××领导，您好！贵单位×个问题需要整改，请按要求认真落实，厅审计处温馨提示。”这是公安厅审计处向需整改单位一把手发送短信提示的内容之一。短短数语，既达到了提醒有关单位按时保质认真整改的目的，又加强了彼此之间的沟通，缩短了审计处与被整改单位之间的距离。 五是跟踪问效到单位。公安厅审计整改工作领导小组派出五个督导组，适时赴各地现场督导审计整改情况，就督导发现的问题专门召开现场会和视频会。公安厅审计处采取电话提醒、上门服务等方式跟踪有整改任务的单位。对于在整改期限内没有完成“规定动作”的单位，对其主要负责人启动“约谈问责制”。 二、找准难点，借助外力，齐心协力共同推进审计整改工作 在全部审计整改问题中，有一些问题属于地方财政保障不到位或体制机制原因造成的，仅仅依靠公安机关自身无法整改到位。江西省委政法委书记、公安厅厅长舒晓琴同志批示：“审计调查中发现的属于地方政府和财政部门的问题，整理移送政法经费保障组；属于公安内部管理使用中的问题，逐一下发整改督办单，限期整改并跟踪问效。”公安厅审计处将公安机关不能解决的问题，主动上门向江西省委政法委汇报，并提交了《关于建立和完善公安机关政法转移支付资金检查督办机制的报告》。江西省委政法委高度重视，同意建立健全联合检查工作机制和完善审计问题督办整改方法。为了配合全省公安机关审计整改工作，江西省委政法委联合省财政厅、省审计厅和省监察厅发布了《关于对全省政法机关经费保障情况开展督察的通知》，组织7个督察组分赴全省各县，重点核查、督办公安厅移送问题。省公安厅分管账财工作的副厅长梁小康同志亲自带领人员参加省委政法委组织的督导工作。梁副厅长在督导过程中强调“两个一分不能少”，即上级转移支付的资金一分不能少；本级财政应保障的资金一分不能少。在江西省委政法委的检查督导下，截至目前为止，各个移送问题正在得到逐步解决。例如，审计整改问题中包括三个县级公安机关存在当地财政拨付2009年度中央转移支付资金不到位、不及时问题，经过督导，三地均已全部解决到位。 三、研发软件，创新方法，应用科技手段建立审计整改长效机制 公安厅审计处创新自主研发了“江西省公安机关审计整改督办管理软件”。该软件依托公安内网，遵循“一次录入、一键操作、一网总揽”的设计原理，以审计发现问题和整改情况作为主要录入信息，《审计意见》以及完成整改的凭据作为主要录入附件，同时兼顾审计项目、审计类别、被审计单位等多种要素。该系统不仅是促进“审计整改年”活动扎实开展的有效抓手，更是推动全省各级公安审计部门提高审计质量、注重审计意见执行的一项长效机制。“审计整改年”活动结束后，全省各级公安审计部门从2012年1月起需将2011年度审计发现的问题、审计意见执行情况及时录入本系统，审计发现问题的能力和审计意见执行情况将作为全省各级公安审计部门工作考评的重要参考依据。系统使用范围涵盖全省各级公安审计部