加强反腐倡廉建设 营造及谐发展环境.docVIP

加强反腐倡廉建设 营造及谐发展环境发展是解决重大问题包括社会和谐问题的基础。十七大报告提出完善社会主义市场经济体制的目标和任务，对推进经济和社会科学发展、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，严格执纪执法，是经济体制改革顺利进行的保证。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”在服务科学发展，构建和谐社会中，纪检监察机关要发挥自己的优势，发挥工作职能，围绕宏观调控，加强监督检查，确保政令畅通，促进经济平稳较快发展。当前，要重点做好以下工作： 一是坚持改革创新，落实“三个更加注重”。做到“三个更加注重”，即更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，就是用发展的思路和改革的办法，通过加强教育、完善制度、强化监督，建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，通过采取一系列的治本措施，努力从源头上预防和解决腐败问题。 1.大力开展反腐倡廉宣传教育。建立警示教育基地，大力开展警示教育。要结合查办案件中发现的新情况，运用警示教育、通报等形式，及时开展宣传教育活动，筑牢广大干部不敢腐败、不愿腐败的防线，促进他们依法依纪办事；通过开展勤政廉政优秀典型评选，开展世界观教育等活动，树立干部正确的政绩观，大兴求真务实之风，坚决反对形式主义和虚报浮夸，坚决反对搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”；通过廉政文化“六进”活动，使廉政文化遍布社会的每个角落，丰富人的精神生活，提高人的道德修养，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。通过正反面典型警示教育和反腐败形势教育，不断提高干部廉洁自律的意识，以身作则、勤政廉政的意识，为构建社会主义和谐社会提供可靠保证。 2.全面推进改革和制度建设。深入推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度的改革。在干部人事制度改革方面，重点是扩大民主，扩大选人用人的视野；按照干部管理条例，严格程序，加强监督，同时，加大干部公开选拔力度。在行政审批制度改革方面，积极推行行政审批“两个集中”，积极推行网上审批；在财政管理体制改革方面，巩固完善部门预算和国库集中收付制度。同时规范旅差费、会议费和公务接待，不断完善建设工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等“四项制度”建设。 3.着力加强对权力的监督。一是继续开展党风廉政巡查。结合领导干部个人有关事项报告要求，进一步完善党风廉政巡查制度，切实加强党内监督。利用廉政巡查成果，着力解决党风方面存在的各种苗头性、倾向性问题。二是继续抓好党内各项监督制度的贯彻落实。主要是围绕“四个重点”，加强对领导干部的监督：加强对“重要干部”的监督，特别是对党政“一把手”在岗位变动、职务调整时，及时跟踪监督；加强对“重要时刻”的监督，特别是在元旦、春节、婚丧、生日、出国（境）等关键时段进行监督；加强对“重要工作”的监督，尤其是加强对“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用）的监督；加强对“重要场所”的监督，尤其是加强高档娱乐场所的监督。同时，严格执行党员领导干部报告个人有关事项、诫勉谈话、任前廉政谈话、民主生活会、函询、询问和质询等制度，积极推行党务公开。进一步加大对制度规定执行情况的检查力度，对违反规定的，要视情节予以组织处理或纪律处分，并选择典型予以曝光。 二是搞好机关作风和行风建设，提高服务科学发展的水平。反腐倡廉建设与经济建设是相互影响、相互促进的。反腐倡廉建设是手段、是保障，经济建设是目标、是落脚点。反腐倡廉建设只有始终做到围绕中心，服务大局，推进发展，促进和谐，才能使纪检监察工作深入到改革开放的第一线和市场经济的新领域，才能及时发现和解决在党风政风方面严重影响建设、改革和发展的问题，才能为科学发展、社会和谐提供有力保障。要注重提高纪检监察干部的思想水平、政策水平和工作水平。纪检监察干部要深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，解放思想，更新观念，改进工作方式和方法。要转变作风，深入基层、深入实际，倾听群众呼声，关心群众疾苦，认真解决事关改革发展稳定和涉及人民群众切身利益的问题。 三是严肃查处损害发展环境的害群之马，为服务科学发展，构建和谐社会服务。发展是构建和谐社会的基础，通过查处典型案件，惩治腐败，创优“和谐创业”的发展环境，促进社会经济发展，是当前各级纪检监察机关最大、最好的政绩。作为纪检监察机关要在党委、政府的领导下，认真履行职责，严格执纪执法，做推动全民创业的坚定支持者和坚强保护者，旗帜鲜明地保护和调动广大干部群众创业的积极性。要注意区分创业中出现的失误与严重违纪违法事件，既要查处妨碍和破坏发展环境的行为，又要支持广大干部群众大胆创业，