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在发展及监管中把握平衡 香港会计师公会成立于1973年1月1日，是香港唯一的法定专业会计师注册组织，其职责范围包括会计审计专业操守的制定、行业监管、教育培训和促进整个会计行业的发展等。公会现有会员26000人，另有1万个学生会员。会员中既包括执业会计师，也有在工商企业工作的内部会计师，还有在公营机构和在学术界发展的会计师。从分布来说，执业会计师大约有3600人，而大多数是在工商界、公营机构和学术界发展的会计师。香港会计师公会长期致力于培训全球最优秀的会计师，为大中华和亚洲地区迅速增长的经济及资本市场提供服务，并期望通过高透明度和公平的监管制度，使香港在专业标准及实务水平方面与国际同步。 1994年, 香港会计师公会开始着手与国际会计准则的协调接?工作，直至2002 年全面执行会计审计专业操守的国际趋同政策，并于2005年1月1日实现了香港会计准则与国际会计准则的全面接轨。时逢中国内地推进会计审计准则的国际趋同，借香港会计师公会访京团访问北京之机，记者就香港会计准则与国际接轨中的经验、会计职业发展的新趋势、行业监管等问题，专访了香港会计师公会行政总裁兼注册主任张智媛女士。 新理财（以下简称“新”）：中国正在推动会计准则的国际趋同，我们知道香港在2005年就完成了会计准则与国际的接轨。您认为在香港会计准则与国际接轨过程中最大的挑战是什么？有哪些经验值得内地借鉴？ 张智媛（以下简称“张”）：我们从1994年开始决定要用国际会计?准则作为香港会计?准则的基础。当时不是用趋同的方法，而是用协调的方法。当时的国际会计?准则没有现在这么详细，只有一些大的原则，所以很多细则都是我们定的。其间有些法律与国际会计?准则的原则有分歧，我们就要修改法律。比如，对附属公司的定义。以前香港的《公司法》是以股权来确定附属公司，如果股东持股50%以上，就是一个附属公司。而国际会计?准则是用实质性控制权，所以我们要修改公司法才能符合国际会计?准则的要求。修改法律是很困难的，这个过程需要5年，所以我们从1999年就开始推动法律的修改，到2004年才全部完成。不过很幸运，2005年1月1日也是整个欧盟实施国际会计?准则的时间，香港能够同步我们感到很高兴。 在与国际会计?准则接轨的过程中，最大的挑战是要给市场足够的教育及培训。因为国际会计准则不是法规性的(rule based) 而是原则性的(principal based)律，需要所有的会计师运用他们的专业经验、专业判断去适当很好地?引用这些?准则。所以在培训方面，培养他们分析的专长特别重要。在这个过程中，最需要做的工作是要让投资者明白用这些?准则产生的数据代表什么，和以前的数字有什么不同。对分析员的培训也非常重要，因为他们要把复杂的数据变成投资者明白的语言，使投资者了解公司的状况。对公司内部的会计师也要做很多培训工作。除了这些培训，后续教育也非常重要，因为在我们的会计师考证的时候可能还没有这些新的?准则，如果要他们自学，他们可能不能掌握?准则的重点。我们还有一些课程是为新闻界开设的，这个很重要，因为他们要宣传这些?准则，让大众明白新?准则对财务报表的影响是怎样的。 新：会计准则和国际接轨的主要变化是采用了公允价值。为什么要用公允价值计量？它背后的经济意义是什么？ 张：在与国际接轨过程中，会计原则有一个重大改变。以前投资者大多只是看净利润和每股盈余来决定是否投资这个公司。社会?令全世界开始发现一个现象，就是公司税后利润的增长是可以人为调校不切合??的，可以作假?的。所以在研究将来财务报表的基础是什么的时候，美国际方面的分析师认为，应该用经济价值（ECONOMIC VALUE）来反映公司财务的真实情况，就是要看两个年度??间经济价值的变动来认定该公司的业绩表现。比如上年年底做一个经济价值的评估，到今年年底再作一个评估，两者的差距就是今年一年的经济表现?值。这是投资者要看的，它代表管理层管理公司资产的业绩。 会计标准以往着重以?者最早??????表，後?一段??又偏向损益表作为财务报表编制的中心点(profit loss driven financial statements)。亦以此作为主要业绩评估。现在则强调以资产负债表为中心点(balance sheet driven financial statements)又回去了，用公允价值取代了成本价，来评价公司资产的变动，以评估管理层管理一?家公司究竟是赚钱还是赔本。因为我们发现赚钱还是赔本，不只是营运，也是资产的增值和减值。比如一个物业是有市场价值的，现在虽然我们要并未卖掉了，但价值已经升或跌了很多了，这就要反映在盈亏上。2004年的年报和2005年的年报有一个很大的区别，就是投资物业价值的升跌值已经放进损益表里。你看今