大庆钻井二公司作业成本制度设计.docVIP

大庆钻井二公司作业成本制度设计课题组研究过程简介 清华大学与大庆石油管理局联合组成课题组，于2002年7月至10月深入到大庆石油管理局钻井二公司就“作业成本计算与流程优化集成系统”进行现场研究。课题组12位成员，清华大学于增彪教授为课题主持人，大庆石油管理局刘强副总会计师为课题组长，清华大学方参加的还有赵晓东、曹伟、王竞达、张双才、邢如其（石家庄铁道学院）、刘桂英（河北大学）、潘春芹、许青艺、侯宇，大庆方参加的还有徐彬、张献忠。整个研究过程大致分三个阶段：第1阶段为梳理文献和制定研究方案；第2阶段在钻井二公司现场调研，连续40天（节假日未休息），除在公司层座谈外，还调查7个职能部门和8个分公司，涉及的内容包括了工艺与业务流程、预算管理、成本控制、业绩指标设置、激励制度等，访谈对象包括公司层领导、职能部门负责人，也包括分公司的领导和普通工作人员（如成本员、一线生产工人），同时还采用了问卷调查、穿行测试、现场写实等方法，通过现场调研而归集起来的电子版资料将近1G；第3阶段课题组研讨、征求意见和形成报告。总的说来，本次研究为我国企业开发和应用作业成本制度提供了具有开创意义并可资借鉴的蓝本。 本文设计了一套作业成本制度，主要基于作业成本法的二维观点，形成由流程与作业确定、分析、改进、作业成本计算以及作业管理等几个环节组成的动态循环系统，并据此设计出具体的实施工具模板。本文采用现场研究的方法，研究了上述成本制度在大庆石油管理局钻井二公司的应用情况，为作业成本制度在中国企业中的推广应用提供了开创性的样板。 研究动机 成本管理作为成本控制系统，包括财务（Financial）、运营（Operational）和战略(Strategic)三个层面。财务和运营是两个平行的层面，前者反映企业经营的价值层面，后者反映企业经营的物质层面。与运营层面相比较，财务层面更具有综合性。战略居于财务和运营之上，发挥着统驭方向的作用，用来保证财务和运营在长期内满足顾客要求和增加股东及其他相关利益者的价值。这个基本框架体现在作为成本计算与流程优化的集成体系――作业成本制度之中，并由“特尔内模型”简要地表述出来。 自20世纪90年代初期余绪缨教授率先引进作业成本制度以来，经过广大专家学者的努力，应该说，我们在作业成本制度理论和方法的引进、消化和提高等方面已取得重要成果，在总体上能够紧跟国外发展的步伐，但在应用研究方面我们则远远落后于国外企业。我们注意到我国专家学者特别是王平心教授等在作业成本制度应用研究方面所取得的成果，但我们同时也注意到，王教授等专家学者的研究重点是“特尔内模型”的纵轴即成本分配，而对其横轴即流程优化则涉猎不多。我们以为，流程优化是作业成本制度的精髓，没有流程优化，作业成本制度的作用将会大打折扣。基于这种考虑，清华大学与大庆石油管理局联合组成课题组，配合大庆石油管理局低成本战略的实施，从2002年7月至10月间，深入到铁人精神发源地━━大庆钻井二公司，就“作业成本计算与流程优化集成系统”应用问题进行现场研究。本文内容就是这次现场研究的结果，包括研究动机、大庆钻井二公司概况、作业成本制度设计及其模板、流程与作业确认、分析和改进等内容。 大庆钻井二公司概况 为方便后文的研究分析，这部分主要从历史和现状两个方面对钻井二公司进行了全面介绍。根据本文研究的需要，大庆石油管理局的战略及其对钻井二公司的影响也是本部分的一个重点。 1.大庆石油管理局及钻井二公司 大庆油田是中国目前最大的油田，于1960年初开始进行开发建设，当年为国家生产原油97万吨， 1976年进入世界特大油田行列。大庆油田占据中国石油工业的半壁江山，承担全国40%的原油生产任务，居中国工业企业500强之首，连续26年年产原油突破5000万吨。到2001年底，大庆油田累计生产原油16亿多吨，创汇400多亿美元，上缴各种税金并承担原油价差7000多亿元人民币，为我国石油工业和国民经济的健康稳定快速发展作出了巨大贡献。 1999年11月，国务院对中国石油天然气集团公司进行重组，大庆石油管理局作为中国最大的石油企业一分为二：采油、炼油、售油等优良资产部分组成大庆油田有限责任公司并作为中油股份公司的核心企业在海外上市（下文简称“油田公司”）；剩余的物探、钻井、基建、水电供应、后勤保障以及企业办社会部分的文教卫生、物业管理、多种经营等非采油行业作为存续企业，形成今天的大庆石油管理局。重组后的大庆石油管理局是目前我国最大的从事石油工程技术服务的大型国有企业集团。 钻井二公司是大庆石油管理局管辖范围内的以油气水资源勘探和开发为主营业务的专业公司，年钻井能力150万米以上，是大庆油田承担定向丛式井、斜直井和水平井等多种特殊工艺井的专业化队伍。公司固定