建筑工程质量及工程监理探析.docVIP

建筑工程质量及工程监理探析摘要：质量是建筑工程的生命，监理作为工程质量监督的一个重要体系，是建筑工程建设的一个重要方面，也是保证工程质量的重要因素。本文介绍了工程建设监理的含义，分析了当前建筑工程质量监理存在的问题，阐述了加强建筑工程质量监理的措施，以促进监理行业的进步、发展和完善，更好地发挥工程建设监理的作用。 关键词：建筑工程；质量；工程监理 监理，顾名思义就是监督管理。近几年来，随着国民经济的快速发展和工程建设规模的扩大，监理工作已被建筑承包市场普遍认可，工程监理的作用也越来越明显。 按照我国建设部、国家计委《建设监理规定》，工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。 1 建筑工程监理概述 所谓工程建设监理，就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为随意性和盲目性，促使工程建设费用、进度、质量按计划实现，确保工程建设科学推进，并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。我国在建设领域实行建设工程监理制度已经有十来年的历史，在此期间，我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制，较好地促进了建设项目管理水平的提高，建设监理队伍得到了锻炼和发展，监理的立法工作取得了初步成绩，监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健康稳步发展。通过十几年的发展，监理工作在工程建设中的作用越来越重要，得到了社会的普遍关注和认可。但是，建设监理制在推行过程中也存在一些问题，只有认真研究和分析这些问题，找出原因和解决的办法，才能更好地推进工程监理事业健康发展，从根本上保证人民群众生命财产安全。 2当前建筑工程质量监理存在的问题 2.1监理地位得不到保证 虽然在《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关监理实施细则中明确了监理的责任和权利，但是多年来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任。而相应的权利得不到保障。与此相反，一些工程由于工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少。 2.2工程监理企业自身不健全 目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，有些监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大，这些都令监理公司很难持续向前发展。 2.3市场机制的问题 工程监理是一种以高智能技术服务为主的中介组织，着重考察它的应是高质优化的技术服务水平，而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。高水平的技术服务质量，理应当获得高额的报酬。有的建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何，而是一味的对监理取费进行压价，监理单位为了中标也违心地降价，这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下，没有一定的物质经济基础，就不可能有比较好的工作质量作标准。 2.4监理从业人员整体素质有待提高 我国现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊，总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益，很难花本钱吸引人才，培养人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。 3 加强建筑工程质量监理的措施 3.1制定监理规划和监理实施细则，建立并完善质量保证体系 在制定监理规划和监理实施细则时，监理人员应针对所监理工程项目的具体情况，综合考虑工程的特点、工期、人力和机械等多方面因素，找出质量控制的重点，提出明确的质量控制目标，要防止按教科书、施工验收规范、质量评定标准照搬照抄，千篇一律，缺乏针对性。为克服监理工作的盲目性，在建立符合规定、专业人员配套齐全的项目监理班子的前提下，要制定健全的监理工作制度，如报验特种作业人员资格证制度、图纸会审制度、开工报告审批制度等，这些