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提高高校经济责任审计质量途径及方法经济责任审计是一个全新的课题，它是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革的进程发展起来的，是今后审计监督的一个主旋律。高校的经济审计也开展得方兴未艾，但开展过程中仍存在许多不尽人意的地方。本文试就高校如何提高审计工作质量问题，谈谈作者粗浅的看法。 一、结合高校特点，提高经济责任审计的针对性 （一）提高经济责任审计的针对性 开展高校领导干部任期经济责任审计的内容很多，范围也很广。如果眉毛胡子一把抓，必然造成经济责任审计的目标不明确，缺乏针对性，更有可能留下隐患。实践也证明，经济责任审计不是涵盖的内容越多越好，审计的范围也不是越广越好。从高校的特殊环境来看，经济责任审计有其特殊的地方。首先，当前高校里经济责任审计尚处于探索阶段，教育部【2000】21号文也不能完全适应高校审计工作的需要，其他相关的法规也不健全。使得高校经济责任审计不规范，存在着较大的随意性，容易偏离“经济”这个主题，过多地评价领导干部的非经济行为。其次，高校领导干部经济责任审计普遍以任期审计为主。高校领导干部的换届任免非常集中，审计部门常常处于被动的局面。第三，在审计资源不足的情况下，大包大揽选择过多的审计内容，难以审深审透，不符合审计重要性的原则，容易造成审计评价目的不明确。因此，开展经济责任审计应该突出重点，明确审计的范围和内容，使有限的审计资源用到“刀刃”上，不应该面面俱到。归纳起来就是把握好两个原则：不属于领导干部经济责任审计范畴的其他非经济活动或行为不审；或者虽属领导干部经济责任范畴，但审计无法查实或缺乏可操作性的事项也不审。 （二）明确经济责任审计的范围和内容 高校经济责任审计对象的种类非常复杂，涉及院系职能部处、教辅单位和后勤产业等不同经济运行模式的单位。经济责任审计的内容和重点，也要因不同的经济运行模式和不同的职能部门的不同而有所不同。以学校后勤产业管理部门的领导干部经济责任审计为例，一些个别服务性质并实行预算经费拨付包干使用的部门，不承担国有资产增值的责任，没必要将国有资产是否增值列入审计的范围；对于一些具有法人资格的经营性企业，如招待所、校办产业其生产经营目标就是追求资本利润的最大化，就没必要将服务满意率列入审计的范围，相反国有资产是否增值则应作为审计的重点；对集经营服务于一体的饮食中心，则不应将盈利水平的高低列入审计考核的重要内容；此外，还应避免涉及领导干部的政治素质、人事管理、工作作风甚至生活作风等非经济方面的事项。这样可以集中精力，紧扣经济责任这个主题的内容展开，便于审深审透。概括起来就是做到重要事项不选漏、重大问题不放过、重要线索不忽略。 对于大多数在行政管理和教学科研方面的领导干部，即从他们行使经济职权或行使职权过程中，所发生的经济责任事项来把握，并列入审计的范围和内容。 二、运用审计分析和财务分析方法，着重考察经济效益 提高经济效益是内审工作的出发点和归宿。这些年来，高校在教学、科研等多方面都加大了投入，其资金的使用效益，一直是教职工关注的热点问题，而领导干部任期内经济指标完成的结果、资金使用的效果如何？单靠计算期末的静态指标作为评价的依据，难以客观、全面地反映领导干部的经济责任。必须将期末指标与目标计划、预算计划、前期指标、先进指标等进行对比。常用的对比方法主要有：百分比、比率、绝对比、相对比、倍数比、比重。通过量化的分析对比，将静态指标演变成客观公正的动态指标，可以较全面、完整、准确地反映领导干部在部门单位的整个经济活动过程中所应负责任情况。尤其对一些资金使用效益不好的投资项目，利用对比分析的方法，可以深入、全面地分析其资金使用效益不好的主要原因。还是以后勤部门领导干部经济责任审计为例，近年来受大环境的影响，高校后勤部门都曾先后实行过社会化改革，在这个过程中，一些部门实行了经费总额包干等多种类型的经济模式，从表面上看是为学校节约了一些资金。作为后勤主管领导干部，就理所当然地将其作为后勤社会化改革的成绩大力宣传，也希望在经济责任审计的报告中得到肯定的评价。但经过对比分析，其结果是不仅未为学校节约资金，反而是学校加大了投入，资金的使用效果不好。 运用技术方法进行经济预测分析，考核领导干部的一些经济决策后所产生的实际效果，如经济项目投资，不仅要分析项目的投资额，更要考核分析项目投资后的效益如何。这里不仅要运用审计分析的方法，还要采用财务上使用的线性回归法、本量利法，对产品成本、利润等进行分析。当某个项目投产后经济效益不好以至亏损时，某些领导干部会想方设法找各种理由，来解释项目效益不好和亏损的原因，推卸自己应负的经济责任。此时，审计人员就应当采用线性回归的方法，计算产品的可控变动成本、半变动成本、期间费用，计算变动成本率、期间费用率以及各项费用的开