广西生态区建设规划纲要编制提纲-梧州人民政府.DOCVIP

前 言 本世纪头二十年是我区经济社会发展必须紧紧抓住的重要战略机遇期，也是我区加快富民兴桂新跨越、全面建设小康社会的关键阶段。在推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设的进程中，加快转变经济增长方式，建设资源节约型、环境友好型社会，保障公共安全和人口健康，促进人与自然和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，既是全面落实科学发展观的客观要求，也是我区经济社会发展的迫切需要，是充分发挥后发优势、增强我区综合实力和竞争力的必然选择。自治区党委、政府遵循经济社会发展规律和自然生态规律，立足广西区情和长远发展需要，主动适应国际、国内经济社会发展新形势，适时作出了重大战略决策富裕广西的。建设生态，以促进经济增长方式转变和保障生态环境安全为，运用生态学和生态经济学原理、循环经济理念以及系统工程方法，把经济社会与人口资源环境有机结合起来，统筹规划和实施经济建设、环境保护和社会发展，优化配置资源，充分发挥生态资源优势，依靠科技进步，大力发展生态经济，切实改善生态环境，积极倡导生态文明，使经济社会步入全面、协调、可持续发展轨道，实现地发展。 生态建设是一项庞大复杂的系统工程和长期艰巨的任务，也是一个与时俱进、不断发展和进步的动态过程。为了动员和组织全区各方面的力量积极参与生态广西建设，根据自治区党委、政府的部署以及国家相关法律法规，结合我区实际，特制定《生态广西建设规划纲要》（以下简称《纲要》）。本《纲要》提出了生态的指导思想、原则、目标任务、建设内容和工作措施，是推进生态建设的指导性文件，是编制各市县、各部门（行业）规划和实施方案的重要依据。随着生态建设的不断深化，将根据实际情况对《纲要》进行适时调整、补充和完善。  （一）宏观环境 上世纪末，全球性的人口增长、资源短缺、环境污染和生态恶化问题成为国际社会关注的焦点。人类经过对传统发展模式的深刻反思，形成了走经济社会发展与资源环境相协调的可持续发展道路的共识。越来越多的国家已把资源环境作为国家综合实力和竞争力的重要标志，将生态安全列为国家安全的重要组成部分，积极探索适合本国国情的可持续发展道路。进入新世纪，全球可持续发展的共同努力进一步强化，在全球经济一体化趋势加快的同时，生态环境与经济活动的相互影响也日益加深我国是世界上率先将可持续发展战略列为国家基本战略并采取具体行动的国家之一。特别是党的十六大以来，党中央制定了全面建设小康社会的宏伟蓝图，济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道。中央的一系列战略决策，标志着我国环境与发展的关系正在发生重大变化，对于我国的现代化建设具有全局和深远的影响。 经济全球化和生态化发展趋势，我国更加明晰的发展战略和政策指向，为我区的发展提供了良好的宏观环境和难得的机遇。我区发展水平虽然还相对较低，但拥有优越的自然条件、良好的生态资源和独特的地缘优势，并且享有国家给予的少数民族地区、边疆地区、西部地区和沿海开放地区等各种特殊政策；国家西部大开发战略深入实施，泛珠三角区域合作，中国－东盟自由贸易区加快建立，推进，这多重机遇将为我区更好地利用国内国外两个市场、两种资源和各种有利条件，拓展新的发展空间，发挥后发优势，走出一条适合区情、具有特色的发展道路，实现跨越式发展提供了新的契机。 （二）有利条件和工作基础 1、地缘区位优势明显。我区地处华南和西南的结合部，与越南及东南亚毗邻，是全国唯一具有沿海、沿江、沿边地域特点的省区，是连接粤港澳与西部地区、实现东西互动的重要通道，也是沟通中国与东盟的重要海陆通道，对促进西部大开发建立中国—东盟自由贸易区推进泛泛珠三角经济区等区域经济合作具有重要作用，并正在成为国家实施对外开放和区域合作战略的前沿。独特的区位条件，可为生态广西提供更多的可利用因素和机遇。 2、特色资源较丰富。我区地处低纬度地区，南濒热带海洋，北回归线横贯中部，属亚热带季风气候区，光照、降水、热量充沛，雨热同季，水热条件结合良好。水资源丰富，年径流总量达1880亿立方米，占全国年径流总量的7.2％。拥有陆地海岸线1595公里，海域及潮间带滩涂面积广阔，海洋资源丰富且开发潜力巨大。野生生物物种及农林牧渔业种质资源丰富并具特色，已知有野生维管束植物8354种、野生陆栖脊椎动物916种、淡水鱼类212种、海洋生物近1600种，在全国生物多样性构成中占有重要地位。宜林地面积大，森林覆盖率51.66％，活立木蓄积量5.106亿立方米。矿产种类多，已探明保有资源储量的矿产87种，其中锰、锑等14种矿产储量居全国首位，铝土矿、锡矿、铟矿等储量居全国第二位，是全国十大重点有色金属矿区之一。可开发水能蕴藏量1800多万千瓦。自然景观和人文景观资源丰富多样、特色突出这些丰富的资源，为我区大力发展特色经济和生态经济提供了得天独厚的条件。 3、生态环境保持良好。我区有森林、湿地